北京市将研究客货车指标调控

    年度环保十大关键词发布“APEC蓝”居首继实施小客车指标调控措施以来，本市将研究制定货车、大中型客车指标调控措施，每年新增小客车的指标削减到15万辆。2017年底前，力争全市机动车保有量控制在600 万辆以内。昨天，市环保局在“2014清洁空气十大关键词”新闻发布会上透露了上述信息。

    此外，本市将2015年新增重型柴油车提前全部实施第五阶段标准，力争2016年启动实施第六阶段机动车排放标准。进一步加严汽油中的环保指标，力争2016年发布实施第六阶段油品标准。

    本市还将完善差别化停车管理政策，引导降低中心城区车辆使用强度。加快促进重点行业车辆的结构调整和节能减排。到2017年底，力争全市新能源和清洁能源汽车应用规模达到20万辆。

    本市还将严格油品质量监管，以重型车为重点加大在用车执法力度。重点监管夜间行驶的柴油货运车和渣土运输车，增加检测场的排放检测频次。建立遥感监测监控网络。强化对油品质量的监管，推进实施5000吨以上加油站油气回收在线监控改造工程。

    同时，本市将协调市相关部门加快北京市大外环路的建设，抑制绕京车辆进入北京。研究本市货物运输结构方式的调整，考虑增加火车运量。

    鉴于机动车流动性的特点，为尽快解决机动车区域污染问题，本市将推动京津冀及周边省市机动车排放污染防治一体化协作，共同提高机动车排放监管水平。第一阶段由各地区互相通报过境及入境的异地违法车辆信息，执行在用违法车异地处罚，并利用北京市机动车排放实验室，对区域市场车辆进行抽查。同时开展对口协调支援，带动周边能力提升。第二阶段搭建区域机动车排放污染防治监管电子系统，推进联合执法，并系统评估机动车减排效果。第三阶段建立区域法规标准，开展联合执法，并开展非道路机械管理工作。

    新闻链接10大关键词昨天，北京市环保局发布了“2014清洁空气十大关键词”，“APEC蓝”居于首位，“关键词”还包括“人努力天帮忙”、“铁腕治污”、“源解析”、“告别黄标车”、“无煤化”、“淘汰升级”、“权威发布”、“区域共治”和“清新过年”。

    关键词1 APEC蓝APEC领导人会议周本市空气清新质量优良、天天蓝天白云，公众用“APEC蓝”形容当时的空气质量。会议期间，北京市使出“浑身解数”：车限行、工业企业停限产、建筑施工工地全部停工、人休假等。

    APEC期间的停产、放假等临时减排、强制性措施在会后难以完全复制，但是本市将围绕非首都核心功能疏解任务，积极调整经济结构、转变生产生活方式，把行之有效的方法作为经验保留下来。

    市环保局表示，未来，本市将持续推进清洁空气行动计划实施，通过不懈努力让短期的“APEC蓝”变为持久的“常态蓝”。

    关键词2 人努力天帮忙APEC会议结束后，环保局在多次新闻发布会上总结会期为何天天好空气时都用到一句话，这就是“人努力，天帮忙”。

    昨天，市环保局表示，短期看，北京的蓝天仍受制于“先天不利”的地理条件，但长远看，大气治理为“天人角力”，人越重，天越轻，人越努力，天越帮忙。

    关键词3 铁腕治污今年3 月1 日凌晨，随着“零点行动”的启动，本市开始实施《北京市大气污染防治条例》。《条例》实施以来，截至11月30日，全市环保部门共检查各类污染源单位近10万家次，立案处罚2569起，处罚金额8949.38万元；检查各类机动车1146.54 万辆次，处罚排放超标车13172 辆次。

    关键词4 源解析今年4 月，历时一年半的北京市PM2.5 来源解析发布。研究结果表明，北京市PM2.5 主要成分为有机物、硝酸盐、硫酸盐、地壳元素和铵盐等。全年PM2.5 来源中区域传输贡献约占28-36%，本地污染排放贡献占64-72%.在本地污染贡献中，机动车、燃煤、工业生产、扬尘为主要来源。

    关键词5 告别黄标车本市采取疏堵结合方式，促进高排放黄标车淘汰。至2013年底，本市参检黄标车仅为1.5 万辆。2014年，本市成为全国第一个解决黄标车排放污染的城市。

    在黄标车基本解决的基础上，本市开始逐步淘汰保有量为97.5万辆的国一、国二车。预计2014年全年将淘汰老旧车45万辆。目前，本市机动车80% 以上达到国三及以上排放标准，车辆结构与发达国家大城市基本一致。

    关键词6 无煤化煤炭是重要的传统能源，但又容易成为加剧空气污染的罪魁祸首。今冬采暖季，北京经济技术开发区率先实现“无煤化”，建成了本市首个高污染燃料禁燃区。预计2014年全市燃煤消耗总量将首次降到2 千万吨以下。

    明年，本市还将持续推进“无煤化”，争取城市核心区基本实现“无煤化”，城市功能拓展区基本实现无燃煤锅炉，远郊区县基本淘汰燃煤茶浴炉，将全市燃煤消耗总量压减至1500万吨以下。

    关键词7 淘汰升级今年，本市发布实施《北京市污染工业行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》、《大气污染防治技术改造项目奖励资金管理办法》等一批产业调控和环境经济政策，推进污染企业退出392 家，完成清洁生产审核96家，实施环保技术改造116 项，减排挥发性有机物1.6 万吨。

    明年，本市将进一步完善挥发性有机物排污收费、高污染行业差别化资源价格、重点行业污染物排放标准、环保“领跑者”制度等环境经济政策。对于不符合产业发展方向的企业以及达不到环保要求的企业，在本市将没有生存空间。

    关键词8 权威发布2012年，北京市空气质量监测网络从27个子站拓展到35个，市环保监测中心在其官方网站实时发布35个监测子站的细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、一氧化碳和臭氧等6 项污染物浓度信息，并每小时实时更新，同时发布空气质量指数、空气质量预报、健康影响与防护提示等信息，是全国发布数据站点数量最多的城市。

    关键词9 协同共治今年，京津冀及周边地区召开两次协作小组会议分别研究部署京津冀及周边地区大气污染联防联控2014年重点工作、2014年亚太经济合作组织会议空气质量保障工作等。

    京津冀及周边地区六省（区、市）共同开展燃煤电厂、水泥厂及大型燃煤锅炉脱硝治理；北京市率先全面实施国五汽柴油标准，告别黄标车；区域进一步提高油品质量，加大淘汰黄标车和老旧机动车力度，推广应用新能源车；推进重点石化企业挥发性有机物综合治理、原煤散烧治理；促进污染减排，推进共同治理。

    关键词10清新过年2014年春节前夕，50多名环保志愿者自发组织的“清新过年、少放烟花”快闪活动在西单大悦城上演，以新颖独特的流行歌舞组合形式提出“环保年”理念，呼吁市民过年减少燃放烟花爆竹，这一活动赢得公众的广泛关注和积极响应。数据显示，2014年春节期间全市烟花爆竹销售量比去年同期下降27.3% ，从除夕至大年初七，京城的空气质量总体好于2013年同期，PM2.5 的平均浓度为81.9微克/ 立方米，比去年同期下降24.1%.