评论：车补只是公车改革的一步

    日前，中央国家机关单位车补标准出台，此举打破了车改僵局，值得为之点赞。在笔者看来，实行车补是车改“万里长征”的第一步，后期有许多配套改革尤需致力完善和落实，还有许多障碍亟待清除。

    从当前看，车补之后还需继续推进的改革举措有四方面：

    一是公务用车处理要尽快到位。目前不少单位拥有公务用车数量不少，中央八项规定出台和公车改革之风吹出后，不少单位将公务用车封存车库；而如果实施车补之后，机关单位公务车除按规定留足保存数量之外，多余的车辆应悉数进行拍卖，而不是继续封存。若此，方能避免公务车停放车库造成国有资产浪费。

    二是多余公务用车拍卖要公开透明。过去少数机关单位在处理公务用车上，坚守“肥水不落外人田”信条，公车拍卖或流于形式，或囿于暗箱操作，缺乏公开透明程序，使公务车在处理过程中大多低价落入机关单位领导或员工的“腰包”，成了国有资产再次流失的“漏斗”。为此，应吸取教训，建立严格的公务车拍卖制度，一律通过专业机构评估、拍卖来处理，实行公务车拍卖全程公开透明，让社会全体公民参与竞价购买，有效堵塞公务车拍卖“黑洞”，确保国有资产不流失。

    三是建立公务用车监管机制。对确有公务需要保留下来的公务车，建立相应用车审批机制，将使用车辆的号牌向全社会公开，并对公务车与私家车实行不同牌号制度，使公务用车标示明显化。同时，建立完善社会举报机制，接受机关单位和全社会对公务用车的监督，使违规使用公车行为无处遁形。此外，学习借鉴国外先进经验，将公务用车纳入法治轨道，增强公务车管理的威慑力。

    四是规定权力部门不得向下属任何单位索要车辆使用，防止滥用公权力将用车之手伸向管辖下属单位或企业，杜绝既领车补又照常使用其他单位公车等变相违规行为发生。

    在构筑和完善了上述车改配套改革措施之后，公车去向才能进一步透明化，也不违车改初衷。而且，唯有出台这些配套措施，车改才能顺利推进，也才能出成效。（莫开伟）