市交委主任陈小钢接受专访称广州还没到限行的时候谈限行深圳不得不限行

　　广州还没到非限行不可的时候。不过，广州的确存在限行可能性。他表示，目前广州汽车保有量约为260万台，而深圳则突破了300万台，“深圳是到了不得不限行的时候，等到广州的车辆真的多得走不动了，可能采取相应措施。”

　　谈咪表招租

　　合同期满会用新方式招租

　　对于社会关注的咪表问题，他坦陈，目前社会对于咪表招标投诉的争议与讨论，十分有益。他说，等到目前几家咪表公司的合同期满，一定会用新方式招租，但目前具体细节没定。

　　谈“份子钱”

　　将晒出租车公司账本

　　对于不少出租车司机大吐苦水的“份子钱”，他直言，这是个“不光彩的标签”，“份子钱”实际上应称为“成本摊销”，是员工租用企业资源来谋生的成本开销，并非不应该交，问题在于交多少，他承诺，将晒出租车公司成本账本。

　　谈公交

　　我每天乘公交地铁上下班

　　他坦言，自己每天都是乘坐公交车、地铁上下班。“我试过在地铁上被人挤下来，也试过下地铁又被人挤上去。”他认为，广州的公共交通呈现出很明显的“商圈特点”，他呼吁商圈企业错峰上下班。

　　昨日，市交委主任陈小钢在列席市两会时接受记者专访，一一解答了停车费上涨、广州是否限行以及“约租车”等关注热点。

　　停车费上涨 对治堵无效？

　　今年8月或推治堵绩效考核

　　两会期间，不少代表委员提出疑问，认为广州从去年8月起上调停车费，治堵效果却并不明显。对此，陈小钢回应，停车费上涨主要是为了让车主快停快走、加快周转，从这个方面来看，情况确有好转。但他坦言，如果将停车费上涨与拥堵直接挂钩，效果的确不太明显。治堵还需要一揽子综合治理方案配合。

　　是否应向社会公布治堵方案的绩效考核？陈小钢表示，停车费从去年8月起上涨，到目前仅实施了5个多月，取样还不足以说明问题。他认为，一年期满后公布绩效考核可能更加合理。

　　深圳已限行 广州还远吗？

　　广州还没到非限不可的程度

　　广州会不会限行？陈小钢表示，根据交通部门分析，广州还没到非限行不可的时候。据了解，目前国家标准是中心城区的高峰时速低于20公里才会考虑限行。

　　但他也承认，广州的确存在限行可能性。他说，目前广州汽车保有量约为260万台，而深圳则突破了300万台，“深圳是到了不得不限行的时候，等到广州的车辆真的多得走不动了，可能采取相应措施。”

　　陈小钢说，目前交通部门正在研究北上深的限行措施，广州若限行，将是符合广州实际的措施。但他表态，即使广州要限行，不会搞突然袭击。

　　他坦言，广州如果要限行，首先要解决两个问题：在哪里限行？对哪些车辆限行？他认为，限行只会在特定的时间和区域进行，例如交通特别拥堵的地区天河城商圈、中山五路商圈等广州六大商圈。此外，限行措施要有针对性，不能一味“限外”，“例如广州车主上了外地牌照，但他每天在广州上班，如果限行，对这些市民不公平。”

　　推出约租车 为和“私租车”抢生意？

　　改变“巡游”出租车单一运营模式

　　上个月，广州市交委明确各类互联网“专车”归为“私租车”，指出其涉嫌非法营运。与此同时，广州即将推出正规约租车，以弥补传统出租汽车服务形式单一、未能满足市民多样化和差异化出行需求的不足。

　　推出约租车，是否在和“专车”抢生意？陈小钢解释，“专车”最大的问题就是合法性。“第一，私家车司机不具备营运资质；第二，按规定，车辆租赁公司只能租赁车辆，不能够派遣司机。”因此，私家车参与运营具有很高风险。

　　能否规范化管理“私租车”？陈小钢说，按照国家相关法律，私家车不可以用以运营。“在没有上位法的情况下，作为执法部门，我们会对‘私租车’进行依法严厉处罚。”但他承认，专车是一种创新，“但创新也应该依法依规”。

　　他表示，市交委推出约租车，是为了缓解“打车难”和改变“巡游”出租车运营模式相对单一的局面，通过有管理经验的出租车公司投标获取“约租车”牌照。他说，在国外，不少城市都是巡游的出租车与约租车两种方式并存。

　　至于在“约租车”听证会后，一直是“只闻雷声，不见雨点”，他透露，目前已经完成了约租车的网络系统平台，日前将对系统进行免费公测。他解释，“约租车”司机为企业员工，采取公司化管理方式，不再交“份子钱”，外界传说的招不到司机不属实。

　　广州要设环保警察？正研究

　　谢晓丹：全市在编民警3.1万远远不能适应繁重任务需要

　　存在问题：全市公安机关共有在编民警3.1万，远远不能适应繁重任务的需要，以实有人口为基数的警力配备比例仅为万分之19，低于北京上海等城市。工作压力大，很多人处于亚健康状态，基层一线民警每人每年平均参与值班加班90次、专项行动加班48次，治安防控等级勤务响应加班24次。

　　广州日报讯 （记者徐静、黎蘅、廖靖文、杨洋、林霞虹、伍仞、李大林、申卉）最近有消息说广州要设环保警察，列席市人大分组讨论的副市长、公安局局长谢晓丹昨日接受记者采访时表示，环保警察还在研究中，没进入讨论阶段。

　　关于广州要不要设置环保警察，谢晓丹表示，是否设置环保警察，只是属于建议阶段，还没有进入讨论阶段。目前，要加强行政执法与刑事司法的衔接，在机构未确定之前，要加强环保部门与公安机关之间的联合执法。

　　广州公安的微博和微信，成为中国最著名的政务自媒体之一。谢晓丹说，互联网时代各种信息充斥，要澄清事实引导舆论，就要主动在第一时间说事实，而且要持续不断地说，滚动发布。目前，广州公安已形成一支精干、高效、敬业的应急宣传团队，经常随警作战，收集准确的信息加以发布。

　　他告诉记者，广州全市公安机关共有在编民警3.1万，但远远不能适应繁重任务的需要。在这种情况下，13万人的群防群治力量，就变得尤为重要。其中辅警接近2万。他透露，广州将对警务辅助人员立法管理，研究制订《警务辅助人员管理办法》，在地位性质、待遇保障以及管理方面予以规范。

　　谢晓丹告诉记者，与很多城市一样，对广州来说，反恐斗争将是长期的、复杂的和艰巨的。公安机关的主要措施，一是预警防范控制，着力在情报信息的预知、预警、预防能力上下功夫，进行资源共享、实时碰撞比对，及时发现线索，及时预警，及时控制，力争将涉恐活动控制在萌芽状态。二是做好处置准备，在压实各级街面巡防力量的基础上，进一步充实和完善特警、武警应急巡组建设和布局，强化各类重点敏感部位和时段的警力投放，进一步完善“屯兵街面、巡防结合、快速处突”的工作格局。市公安局已经建立了涉恐线索举报奖励制度。

　　广州到底有多少非洲国家人员？谢晓丹说，静态的统计数据是准确的，但动态的数据很难准确掌握，原因在于当前人流物流很快捷，广州又是人口的集中疏散地，很多非洲国家人员白天在广州经商工作，但晚上可能在周边居住，也有很多从其他城市进入中国，之后又来到广州。

　　“广州市能掌握的非洲国家人员数量就是在广州登记注册的情况，下一步我们会加强动态了解和核查。”

　　社区医生月入万元养懒人？

　　陈怡霓：广州正完善社区医生激励机制“不会养懒人”

　　存在问题：有多名委员反映，有的基层医疗机构原本能做阑尾手术，改革后工资由政府兜底，“旱涝保收”，为免“做多错多”，社区医生直接把病人往上级医院推。

　　广州日报讯 （记者任珊珊、王鹤、魏丽娜、刘幸、林静、方晴、何瑞琪）昨天，市卫计委主任陈怡霓参加医疗卫生界委员分组讨论，在回应委员对“社区医生月入万元养懒人”的批评时，她表示这属于个别现象，“广州正在完善激励机制，下一步将重点解决社区医生积极性的问题，不会养懒人。”

　　昨日，多名委员反映，有的基层医疗机构为免“做多错多”，直接把病人往上级医院推。“积极性确实是个问题，目前社区医生的绩效工资只占收入的40%，大约三百块一个月，拉不开差距。”陈怡霓向委员解释，为提高社区医生的积极性，广州将由各区财政出资，设立岗位津贴。

　　“很多人不想到社区当医生。”陈怡霓会后向记者表示，根据基层医疗机构改革要求，到2015年，每万人中要配备全科医师两名。“我们今年能达到这个目标，但很多社区全科医师是转岗的‘老人’，没有经过三年规范化全科培训。”陈怡霓表示，从今年起，未经过规范化培训的医生，不能注册为全科医师。未来，在广州做全科医师，必须具备本科学历，并经过规范化全科培训。她坦承，这个任务任重而道远。

　　计生技术服务将整合入妇幼保健院

　　计生和卫生合并之后，将优化整合技术和人力资源，将原计生部门承担的部分优生优育医疗技术服务，整合到妇幼保健院。优化整合方案将于今年6月提交上级部门，目前正在进行调研。

　　新的卫计委成立后，将加强妇幼体系的建设，以应对单独二胎政策落地后出生人口的增加。据计生部门此前披露，去年广州共审批两万多个单独二胎申请。陈怡霓说，广州每年诞生22~26万个活产儿，如果在此基础上再增加两万多个宝宝，依旧有信心应对。（文/记者申卉、黎蘅、杨洋、林霞虹、廖靖文、徐静、伍仞、李大林）