机动车配件质量可追溯

　　□ 本报记者 张海燕

　　长期以来困扰消费者的机动车配件质量问题，将在云南先行得到解决，或将在全国起到示范作用，对于构建完善我国工业消费品质量安全体系具有重要意义。

　　7月24日，由中国检验检疫学会、云南省质监局、云南省道路运输管理局主办的云南省机动车配件质量保证与追溯系统启动仪式，在云南昆明举行。该质量追溯系统受到好评。因与众多消费者利益休戚相关，记者第一时间对该质量可追溯系统进行了相关采访。

　　初衷—— 规范维修配件市场

　　众所周知，一直以来，在汽车维修行业，汽车配件都是滋生假冒伪劣产品的一个重灾区。目前，由于汽车生产企业对配件实行授权供给，配件价格居高不下，大量非授权维修企业只得寻找各种渠道进货，全国汽车配件生产体系没有形成，假冒伪劣配件生产和销售十分普遍，配件质量难以保证。

　　据相关统计数据，因汽车配件质量造成的投诉约占汽车用户投诉总数的50%以上。假冒伪劣的汽车零部件在汽车行驶中一旦发生问题，就会造成难以挽回的损失。这些年因汽车配件质量问题屡屡引发的交通惨案令人触目惊心，消费者权益和生命安全受到严重威胁。

　　另一方面，机动车配件的质量保证和防伪一直是一个世界性的技术难题。虽然很多厂商采用了各种防伪方法，但防伪技术简单，不能有效发挥作用，且防伪编码对应的产品单一，流通环节中维修企业仍存在销售、使用假冒伪劣产品的行为，用户难以辨别。只有通过厂家、经销商、维修企业、用户、政府职能部门等各层面的共同参与，才有可能从根本上解决上述问题。

　　目标—— 实现配件质量追溯管理

　　云南省道路运输管理局在国家防伪工程技术研究中心产品追溯委员会的技术支持下，建立了这套专门用于汽车配件的产品质量追溯系统，该追溯系统与现在市场上的一些仅限于“产品登记”功能的“追溯”技术有着本质的区别。它具有使用成本低廉、技术结构成熟且具有防伪功能等特点。其技术亮点在于：“一物一证，一证一密，随机生成，相互绑定，不可复制。”汽车维修配件质量保证和追溯系统综合了质量溯源、问题导向、责任追溯、质量共治等要素，是加强消费品质量安全监管的关键措施。通过质量追溯实现了责任追溯，在发生产品质量问题时可以明确生产、销售和使用环节的责任，这是对制假、售假行为最大的制约。

　　据介绍，通过透明配件销售过程实现汽车配件质量保证和追溯，解决目前配件市场上存在的严重假冒伪劣现象，以规范维修配件行业管理，提高机动车维修质量，为机动车运行安全提供了保证。该系统综合采用数字编码加密技术、条形码技术、管理信息系统技术，建立一个基于网络的汽配件行业管理软件平台。该软件平台为每一个进入销售环节的配件分配一个唯一、不可仿造的编号，并将配件基本信息与编号相对应存入数据库中，系统通过对所有编号进行跟踪、验证，实现配件质量的追溯管理。

　　系统实施的思路是，坚持系统布局、分步实施、稳步推进的原则。即先在管理较规范的企业中推广，条件成熟时全面推广；先在关乎行车安全的配件中实施，进而对所有种类配件实施质量追溯。

　　流程—— 配件流转全过程可查

　　机动车配件质量保证与追溯系统利用数码防伪技术对汽车配件进行电子注册登记管理，给每个使用的汽车配件分配一个防伪编码，即无法伪造的唯一的类似条形码的追溯凭证，该追溯凭证包含配件的所有信息，通过这个“电子身份证”，消费者和管理机构可随时查询该配件的源头信息和去向，从而确保对配件质量的监管和责任追溯。因此，汽车维修企业在将某个配件销售给客户时，系统随机生成一个不可重复的编码，打印出来的这个追溯凭证必须贴在这个配件上。

　　源头控制和过程监管的最后一道程序是责任追溯，这是对售假行为最大的制约。假设消费者的车辆进行维修后，更换的配件又出了问题，最后确认是个假冒伪劣配件，如果修理厂为该客户更换的是个没有追溯凭证的配件，那么修理厂将担当全部责任，赔偿后，行业管理部门还要按规定进行处罚；如果是有追溯凭证的，那么通过该追溯凭证的信息，可查询到该配件的整个走向过程，对其售假行为进行处罚。而且日后系统正式投入运营后，消费者可以通过电话或登录相关网站，输入追溯凭证号码或直接输入自己的车牌号，就可以查到自己更换配件的所有信息。

　　意义—— 质量监管和社会效益双赢

　　机动车配件质量保证和追溯系统由标签发放系统、维修企业汽配件存销管理系统、验证中心软件平台、面向社会的配件查询系统、与行业管理部门办公系统相融合的配件行业管理系统等软件有机组成，综合发挥了维修企业、用户和行业管理部门的作用，将对汽车维修、配件经销、配件生产等行业产生深远的影响，具有良好的经济效益和重大的社会、管理效益。

　　从管理效益上说，汽配产品成千上万，数量难以计算，质量标准难以掌握，检测成本较高，管理难度较大。该系统则利用数码防伪技术对汽车配件进行电子注册登记管理，并为每个汽车配件分配唯一的防伪编码。任何一个产品的源头信息和配件去处都被详细记录在数据库里，可随时查询，实现产品的质量追溯，使汽车配件的流通过程透明化，促使配件行业户规范经营，在行业内部形成有序竞争，从而促进汽车配件行业和维修行业的可持续发展。

　　再说社会效益，随着汽车行业的发展，配件业健康发展的重要性将越来越明显。该系统的实施消除了消费者与经营者之间信息不对称的现象，一旦发生维修及配件质量纠纷，管理部门能够通过防伪编码迅速准确地锁定配件来源，保障了消费者和经营者的合法权益，有助于规范机动车配件市场，建立诚信市场体系，促进市场和行业繁荣；同时也杜绝了假冒伪劣配件，为机动车辆的运行安全提供了重要保证，对打造百姓出行品质、构建和谐交通有着重要的现实意义。

　　中国检验检疫学会相关负责人在启动仪式说，云南机动车配件质量保证与追溯系统的建立和启动，是云南省贯彻落实十部委文件要求，促进机动车维修配件行业健康发展的一件大事，也是企业、第三方机构、政府互联互通、协作督促企业落实主体责任的重要措施。它实现了质量安全信息的溯源，将生产厂家、经销商、维修企业、消费者、政府部门各个层面联合调动了起来，初步形成了社会质量共治的新格局，对于构建完善工业消费品质量安全体系具有重要意义，对于各地、各部门规范消费品行业可持续发展都具有重要的示范意义。

　　另据了解，为进一步加强消费品质量安全监管工作，据悉，中国检验检疫学会将成立“产品质量溯源专业技术委员会”，推动我国产品质量可追溯制度的建立。

　　在此次启动仪式上，云南省道路运输管理局对几十家率先成为汽车维修行业配件质量保证和追溯试点的企业，进行了授牌。