方法二：依托联合工会

　　“真没想到，我们这些小企业职工也能成为工会会员，还可以跟老板谈工资谈福利。”手里拿着一份怀柔区商业街社区区域性工资集体协商合同文本，这条街上的小商户们脸上乐开了花。有了这份合同文本，怀柔区商业街的400多家小商户，千余名职工得到了成为工会会员后的又一份福利。

　　今年上半年，怀柔区龙山街道951余家小商户的1227名职工加入了商业街社区工会联合会。有了社区工会联合会，各项工会服务也慢慢渗透到商业街。其中，以“送温暖、送技能、送知识、送健康、送岗位”为主要内容，以发放慰问品、送春联、举办文化体育活动、开办公益讲堂、开展劳动竞赛、协调工业园区企业举办招聘会等为主要形式的“五送工程”，深受广大职工的欢迎。

　　“为了让小微企业职工加入工会组织，享受工会服务，我们进行了很多尝试，也取得了不错的成绩。”怀柔区总工会组宣部部长王付民介绍，近年来，怀柔区总工会对于涵盖企业少、从业人员数量不足的乡镇和行政村，坚持整合、规范、联建并重的原则，先后建立了一条街、商贸市场、产业经济合作社、民俗旅游风景区等联合工会。

　　2010年，白河湾民俗旅游行业工会联合会正式成立后，该沟域内的小时工实现了工资集体协商；2011年，杨宋镇商业服务业联合工会宣布成立后，商户们也逐渐形成了“有困难找工会”的惯性思维……

　　王付民告诉记者，在怀柔，城区商贸街、商贸市场等商业和餐饮服务业集聚区，依托一条街、商贸市场等建立了15家联合工会（或工会联合会），将性质相近的企业纳入其中，便于增强工会开展工资集体协商和服务职工的针对性；而在民俗旅游风景区和农业产业发达区域，怀柔区总工会以农村产业合作社为依托，将8家联合工会建立在产业链上，使工会开展起工作来更便利。

　　截至目前，怀柔区共规范、联建社区（村）及区域性联合工会60家，涵盖法人单位2284家，发展会员6837人，全区315个社区（村）基本实现了工会组织和工会工作的全覆盖。