这一年只要涉及食品安全刘震华代表监督场场不落

替基层一线发声音“内行人”不说谁说

刘震华代表。本报记者 张驰 摄

　　来自上海市食品生产监督所监督四科的人大代表刘震华，在当选市人大代表后履职的一年间，几乎每次人大的执法监督活动，他都参与，尤其是他所熟悉的食品安全领域，各类明察暗访更是场场不落。

　　“内行人”监督自己熟悉的领域，视角总是与众不同，一些小细节也无处遁形。去年中秋节前夕，市人大专门检查了本市两家食品生产企业。尽管两家企业安全生产情况总体良好，但两处细节还是没逃过刘震华的眼睛：一家企业更衣室的地板上跑出了德国小蠊，被刘震华当场用手机拍照“取证”；另一家企业的天花板角落长出了霉斑，也没能逃过他的眼睛。

　　刘震华平时工作检查就有“俯视、平视、仰视”三种视角：“俯视重点是观察有无老鼠、蟑螂活动的轨迹；仰视重点是观察灯、天花板和墙壁角落，如果灯无罩，一旦灯泡爆裂碎渣直接污染食物，天花板若有霉斑碎屑，也会掉在食品上。”

　　不过，作为“内行人”，曾让刘震华感到纠结的不是“说什么”，而是“能不能说”。

　　“比如那一次检查企业食品安全，我的身份是人大代表，但坐在我对面的是我的领导，我敢不敢直言不讳地批评？”刘震华说，自己当时的确有所顾虑，但后来转念一想：“如果我不说，谁会说这些问题？我把我看到的事实说出来，企业就会去改，监管部门工作就会加强。”

　　这一次直言不讳，得到了市人大常委会副主任钟燕群的现场肯定，也得到了职能部门领导的尊重与认可。这给了刘震华极大的力量，“这一年我不断提醒自己，两种身份角色的联系和转化一定要把握好。”

　　最近，这两种角色又一次产生联系：今年1月1日开始，刘震华工作的上海市食品生产监督所已从原先隶属于质监系统转入食药监系统。尽管工作变化，但作为人大代表他却乐见其成：“国家和政府已经对食品安全监管的机构进行了相应的调整和改革，成立国家食品药品监督管理总局，其目的就是要将食品从农田到餐桌整个环节链接起来，一个部门从严监管，执法的力度会更大，监管的有效性也会更高，职责更加明确，部门间相互推诿、扯皮的问题将有所改观。”

　　一年前初次当选人大代表时，刘震华曾有些诚惶诚恐：“我一直在基层一线工作，跟老百姓打交道多，但要参与人大立法这一宏观层面的工作，我有点担心自己能做的事太‘渺小’。”但在这一年履职过程中，刘震华越来越感觉到，立法需要来自基层一线的意见和建议：“这是最直接、最实际的声音。” （本报记者 简工博）