南方日报讯 （记者/达海军 通讯员/陈洁波）在他担任揭阳市榕城区政法委副书记兼综治办、维稳办主任期间，仅用一年多时间，榕城区就从粤东“两抢一盗”最高发的地区转变为目前粤东唯一的“全国平安建设先进区”；在他担任榕城区环卫局局长以来，在该区人大常委会实施专项工作测评制度以来，市容环境卫生专项工作成为首个获得100%满意度评价的专项工作。他就是郑万欢，已经两度受到中央综治委和中央组织部联合发出的嘉奖，今年3月，被省政府授予“人民满意的公务员”荣誉称号。

　　只用一年多时间，成功创建全国平安建设先进区

　　说起榕城区曾经社会治安的混乱，郑万欢仍然记忆犹新，“2005年之前，榕城区的‘两抢一盗’十分猖獗，甚至持枪持刀打死打伤人也屡见不鲜，可以说是整个粤东最乱的地区。”但让人啧啧称奇的是，从粤东社会治安最乱的地区到成功创建粤东唯一的“全国平安建设先进区”，榕城区只用了一年多时间，当时担任榕城区政法委副书记兼综治办、维稳办主任的郑万欢可谓“出力”不少。

　　“主要用了‘三板斧’：一是在全市率先开办法制教育学习班，开展人员的教育转化和帮教工作，二是推动榕城区在全市率先开展‘村级’视频监控建设，实施群防群治战略，开展立体防控、专群结合，编织严密平安网络建设；三是推进全区信访维稳中心建设，化解了大量社会矛盾纠纷。”郑万欢颇为自豪地告诉笔者。

　　2009年5月，榕城区成功申报“全国平安建设先进区”；2013年5月，榕城区再次被评为“全国平安建设先进区”，至目前，该区仍为粤东唯一获此殊荣的县区。由于在创建“全国平安建设先进区”过程中成绩突出，郑万欢在2009年和2013年两次受到中央综治委、中央组织部嘉奖。

　　清除“天兔”灾痕，每天清运垃圾2000多吨

　　2012年3月，郑万欢上任榕城区环卫局局长。“从政法委到环卫局，很多人都觉得不可思议。”郑万欢笑着告诉笔者，有个在揭阳市的老领导说得更直接：“去搞垃圾，有什么好？”还打算调他去市里任职，但被他婉拒了。“一个人到什么地方干什么工作不重要，重要的是认真去干，一样能体现自己的价值。”

　　2013年9月，受强台风“天兔”袭击，榕城区一片狼藉，垃圾杂物遍地。为尽快消除灾痕，郑万欢深入一线指挥，带领全系统环卫干部职工不计较个人得失，充分发扬“5+2、白+黑、晴+雨”的精神，克服苦、累、脏、臭等困难，每天加班加点奋战到晚上12时。

　　在郑万欢的带领下，环卫部门经过8天的艰苦奋战，在无外来援助的情况下，出色地完成垃圾杂物清理工作，每日清运垃圾杂物2000多吨，共清运垃圾杂物1.8万吨。为8天后成功举办的粤东首届、全国首个县级主办的“半程马拉松”比赛创造了优美、整洁、卫生的城市环境，得到比赛选手、游客和广大市民的赞扬。

　　专项审议测评满意度达100%

　　自担任环卫局局长以来，郑万欢坚持每天早晨6时前对辖区环境卫生作业情况进行巡查、督查，逢重大节假日、晚上还上街查岗，很多环卫工人都认识他。

　　在郑万欢的领导下，榕城区环卫局完善了20多项规章制度，推进环境卫生管理规范化；投入资金750多万元，增购环卫作业车辆15台，推进环卫作业机械化；强化环境卫生检查、巡查力度，做好精细管理工作，推进环境卫生管理精细化；把仙桥、梅云、榕东、东阳等街道的环境卫生工作纳入与城区同城管理，推进城乡环境卫生一体化；积极探索购买社会服务的有效途径，形成政府主导，市场运作，公众参与的市容环卫管理新格局，推进环卫作业市场化。

　　去年以来，榕城区环卫部门在认真做好道路清扫、保洁、管理和确保垃圾日产日清工作的基础上，打好2013年“区划调整、扩容提质”、“抗灾复产、消灭灾痕”、“清三边、治五乱”和创建文明城市检查验收“四大攻坚战”，使榕城区环境卫生质量大为提升。2013年榕城区人大常委会审议市容环境卫生专项工作，该局获得100%满意度测评，成为该区人大常委会实施专项工作测评制度以来首个获得100%满意度的评价。