口述实录：“职级评定后没有一个人离职”　

——成都市锦江区总工会常务副主席魏宇光谈工会专职工作者职级薪酬制　

中工网记者  白青锋 高柱

魏宇光

　　通过分析不难发现，传统的工会管理模式已无法适应新时期工会工作的需要，原有的工会专职工作者难以维系持续的工作热情，新聘的专职工作者没有明确的职业发展方向，从而使区总工会和工会专职工作者双方都不得不面临重新选择的局面。

　　近年来，随着工运事业的不断发展，工会参与社会管理工作量的加大，越来越多的市、区（县）、街道（乡镇）工会组织开始从社会上公开招聘工会专职工作者。然而，如何建立与工会工作相适应的、合理而公正的薪酬分配制度，稳定工会专职工作者队伍，调动工会专职工作者积极性，激励工会专职工作者尽职尽责地完成各项工作任务成为一些工会组织正在思考的问题。

　　不久前，记者来到成都市锦江区总工会，了解了他们在建立工会专职工作者职级薪酬分配机制方面所做的有益尝试。

　　锦江区是成都市的中心城区，也是国务院确定的“商贸繁华区”，总面积62平方公里，常住人口近70万。区内商贾云集，其中总部经济型企业313家，税收亿元楼宇10栋、专业特色楼宇24栋，全市65%外资银行和86%外资保险机构聚集于此，有100多家世界500强企业落户这里，其他各类型企业有4400多家。

　　锦江区的基层工会组织有2434个，会员达14.5万多人。2005年3月，区总工会通过公开招聘的方式，率先在全市建立起社会化工会专职工作者队伍。目前，这支队伍共有22人，他们的平均年龄为32岁，其中硕士学历2人，本科学历20人。

　　2012年6月，锦江区总工会为调动工会专职工作者的工作积极性，更好地体现他们的存在价值，出台了《工会专职工作者评级（试行）办法》。该《办法》的核心是个人收入与工作绩效挂钩，对工会专职工作者实行动态管理。

　　锦江区总工会党组书记、常务副主席魏宇光在接受本报记者采访时，重点介绍了他们建立职级薪酬制的具体做法，并谈了他们实施这项制度一年多来的体会。

　　谈到为什么要推出这项制度，魏宇光介绍说：

　　随着经济社会的不断发展，锦江区基层工会组织已由2005年的不足400家增加到如今的2400多家，会员人数也由当年不到3万人增加到目前的14万多人，但工会专职工作者人数没增反减。就拿2005年第一次向社会公开招聘的16人来说，后来就剩下了10人。在6年多的时间里，先后有33人因各种原因离职。通过分析我们认为，造成工会专职工作者队伍不稳定的原因，一是工会工作量日趋加大，工作要求不断提高，因工作压力，一些人知难而退；二是专职工作者的工资收入和经济待遇不高，不利于吸引高素质人才；三是工会专职工作者身份社会认可度不高，职业成就感不强。

　　通过分析不难发现，传统的工会管理模式已无法适应新时期工会工作的需要，原有的工会专职工作者难以维系持续的工作热情，新聘的专职工作者没有明确的职业发展方向，从而使区总工会和工会专职工作者双方都不得不面临重新选择的局面。人员的频繁变动给工会工作带来了较大影响，既增加了招聘录用的人力物力和时间成本，又增加了工作频繁移交和工作熟悉环节。如何让工会专职工作者“愿意来、留得住、干得好”，成为摆在我们面前亟须破解的一道难题。

　　为了破解这道“难题”，锦江区总工会一方面大量参阅了有关劳动法律法规和当地相关的机关工作人员管理办法、政策，同时走访区委组织部、区人社局、街道办事处等单位，广泛征求意见；另一方面多次召开区总工会常委会、街道工会分管领导专题会、工会专职工作者代表座谈会等，认真听取他们的意见。在成都市总工会的大力支持下，历时近一年，几易其稿，在2012年6月，推出了《锦江区工会专职工作者评级（试行）办法》。

　　谈到《办法》的具体内容时，魏宇光介绍说：

　　我们区的工会专职工作者薪酬由日常部分和年度考核两部分组成。日常部分包括基本工资、职位工资、月绩效津贴、计量津贴、职务津贴、社会保险等。年度考核部分是根据工会专职工作者所在街道工作目标完成情况和个人工作完成情况综合考核，根据得分值，按照当年每分值所对应的奖金计算。

　　《办法》规定，根据工会专职工作者从事工会工作时间、年度工作实绩、突出贡献、信息调研成果、月绩效考核等综合要素，对工会专职工作者设定从六级干事到特级干事共七个等级，六级为最低，特级为最高，每等级之间可两年申报一次，每个等级都有量化的条件和标准，通过综合分值来体现。比如，三级干事至特级干事的综合分值，必须达到95分以上。这种职级的设定，将原有单一的工资模块扩充为包含职级工资在内的相对科学的工资分配制度，这样不仅提高了工会专职工作者的月收入，也为他们设计了个人阶梯性发展目标。只要符合《办法》的标准，每个人可以定期申报职级升任和竞聘职务岗位。