维护权益，源头参与打造“和谐之家”

——“全国企业工会工作红旗单位”中原油田打造有为工会纪实（中篇）

中原油田党委书记王亚钧到一线看望职工 。

　　随着改革开放的深入和各种经济关系的不断调整，企业的劳动关系、利益格局也随之发生着变化。新的形势下，工会工作的维护职能摆到了更加突出的位置。

　　近年来，中原油田工会不断健全完善维权工作机制，持续推进和谐劳动关系建设，有效地维护了职工的民主政治权利和切身利益。

　　维护职工民主权利

　　“源头参与”，是中原油田工会的一杆大旗。

　　在油田转变发展方式和改制重组过程中，面对职工群众多层次、多元化的思维方式和利益需求，中原油田坚持每年召开职代会，建立落实重大决策预告制、职代会审议通过制、民主评议干部制、职代会无记名投票表决制，把涉及生产经营、企业管理、年度计划和关系职工切身利益的重大事项提交职代会审议、通过或决定，使职工代表超前议政、源头参与。

　　近年来，中原油田先后改制分流、移交办社会7个单位，涉及职工上万人；实施了薪酬分配制度、住房分配货币化等17项涉及职工切身利益的重大改革。虽然涉及范围广、人员多、力度大，但由于坚持履行民主程序，依靠职工把关，依法依规操作，实现了生产稳定、队伍稳定、社会稳定。

　　尤为突出的是，油田工会以发挥职工代表作用为目标，在严格完成“规定动作”的同时，不断创新“自选动作”。

　　例如，油田各级工会组织结合实际，创新载体，多渠道发挥职工代表作用。700余名职工代表参加了油田各个层面的听政会、恳谈会和民主议事会。

　　“我们厂的联合帮扶机制，便出自职工代表列席会议时提出的建议。”中原油田天然气处理厂工会主席宣进告诉记者，两年前，一位职工代表在列席厂长办公会时提出：外部市场职工在帮扶上还面临着一些实际困难，能不能让单位和甲方开展联合帮扶？厂领导经过调查研究，分别与甲方单位联合成立了18支“爱心天使帮扶队”、25个互助组，建立了联合帮扶机制。

　　而在中原油田采油四厂，“基层民主联系人”制度的新探索，得到了职工的广泛赞许。

　　“在深化民主管理的过程中，我们发现部分职工民主参与意识不强。究其原因，一是个别单位职工代表没覆盖到班组，班组民主管理出现盲点；二是随着‘走工族’的增多，部分职工的生活变成‘两点一线’，很少参加单位组织的活动，主人翁意识弱化。”采油四厂工会主席王勇俊介绍说，针对这一情况，该厂自2013年5月开始探索基层民主联系人制度。

　　采油四厂按照每个班组选聘1名民主联系人的原则，采取职工自荐、基层推荐、民主选举的形式，全厂选聘基层民主联系人335名。截至目前，该厂基层民主联系人已通过不同渠道反映问题223件次，各单位组织召开民主恳谈会67场次，厂组织民主联系人巡视回访3次，民主联系人反映问题和意见建议事事有落实、件件有回音。

　　同时，中原油田工会强化厂务公开民主管理质量体系运行，建立了四级公开网络，落实职工的知情权和监督权。制定了《关于进一步加强平等协商和集体合同工作的实施意见》，逐步将综合性集体合同期限由三年一签改为一年一签，集体合同草案、集体合同的续签必须提交职工代表大会审议通过，确保集体合同内容规范合法，切实可行。

　　近年来，油田及各单位集体合同、女职工专项合同签订率100%，履约率98%以上，劳动争议发案率逐年下降，“有争议找调解，有困难找工会”已成为广大职工群众的共识，油田也因此被评为“全国模范劳动关系和谐企业”。

　　建立长效帮扶机制

　　“我们的员工是最可爱的，要更多地去关爱他们。”这是中原油田党委副书记、纪委书记、工会主席冷潜经常挂在嘴边的话。

　　他在三年中两次提出提高困难家庭子女上学救助标准，理由是：“帮助一个学生，一个家庭就有了希望。”

　　这种牵挂，不仅萦绕在冷潜心头，更沁入到油田每个工会人的理念中。以“不让一户困难职工家庭吃不上饭、不让一名困难职工子女上不起学、不让一名患大病职工因经济困难看不起病”为帮扶工作目标，油田工会建立并完善了低保救助、困难救济、助学帮扶和扶残助残等一套完整的救助体系。

　　他们建立了职工帮扶中心，成立700多支爱心服务队。10个社区已全部建立爱心服务站，接受职工捐赠，开展实物帮扶。油田工会核拨专款，为困难家庭购买米面油等生活用品。

　　油田工会与当地民政部门积极协调，将特困家庭纳入城市低保范围，累计发放低保金1216万元。2005年以来，先后5次组织职工捐款1732万元，在局处两级设立扶危济困救助金，对特殊困难职工进行应急救助。

　　同时，油田工会在建立基本医疗、大病补充医疗保险等多层次医疗保障体系的基础上，每年通过“中原油田互助金”对患大病职工进行专项救助，累计发放大病救助金1366.3万元。

　　推行领导干部联系帮扶困难家庭制度，油田1376名党员领导干部与1629户困难家庭结成帮扶对子，定期进行走访慰问，帮助解决实际困难，困难家庭联系帮扶率100%。

　　此外，中原油田已连续10多年坚持开展“金秋助学”活动，对困难家庭子女从小学到大学进行全程救助，累计资助油田贫困学子11867人次，发放助学金1092.6万元。

　　油田第三社区的集体工刘师傅便是受益者之一。2001年，他被查出肝硬化，并于2008年转为肝癌。他的妻子没有工作，家庭经济困难，女儿考上大学后更要为学费发愁。油田工会了解情况后，迅速组织捐款为刘师傅治病，并对其女儿进行“金秋助学”援助，大学第一年援助3万元，此后每年援助六七千元。

　　在全国工会送温暖活动开展20周年、困难职工帮扶中心建设10周年庆祝大会上，中原油田工会被中华全国总工会授予“全国工会帮扶工作先进集体”荣誉称号。

　　此外，中原油田先后被授予全国“送温暖工程先进单位”、河南省“帮扶困难职工活动先进单位”、“金秋爱心助学先进单位”等称号。

　　共谋企业发展和职工权益实现

　　中原油田工会很早就明确，工会要组织动员职工帮助企业持续健康发展，而企业也要努力保障职工合法权益，形成企业关爱职工、职工关心企业、共谋企业发展和职工权益实现的良好氛围。

　　近年来，油田工会紧紧围绕油田生产建设的中心任务，引导广大职工在增储上产、勘探开发、外闯市场、科技攻关、挖潜增效中当好主力军，打造“有为工会”。

　　首先，他们通过组织特色劳动竞赛，助力企业发展“提速”。

　　围绕东濮增储稳产、普光建成投产、内蒙古勘探开发和做强做大石油工程，油田工会组织开展了“五项劳动竞赛”、“投产立功”竞赛、“安康杯”竞赛和“工人先锋号”创建等活动，激励职工立足岗位建功立业。

　　正是在这些劳动竞赛的推动下，全国最复杂断块油气田之一的东濮凹陷保持稳产，全国最大的海相高酸性气田——普光气田建成投产，内蒙古探区勘探开发取得实质性突破，中原油田石油工程业务名列中国对外承包工程企业50强第23位、ENR全球最大225家国际承包商第90位，油田于2011年跻身千万吨级油气田行列。

　　第二，通过推动群众技术创新，助力企业发展“提效”。

　　油田工会积极打造“创新绿色通道”，制定完善《职工技术创新成果评选管理办法》、《创新创效团队、员工评选表彰管理细则》，建立职工创新工作室128个，广泛开展立项攻关、难题会诊、发明创造等技术创新活动，为油田发展提供了强大的智力支撑。

　　据统计，“十一五”以来，中原油田累计收集合理化建议70838条，完成技术攻关课题2290项，获中国石化集团公司优秀成果15项、河南省优秀成果11项、国家优秀成果6项；取得国家发明专利6项、实用新型专利128项。2013年，油田自主创新的“特大型超深高含硫气田高效安全开发技术及工业化应用” 被评为国家科技进步特等奖，这是中国石化发展史上获得的国家科技进步最高奖项。

　　第三，通过完善全员精细管理，助力企业发展“提质”。

　　针对油田老区开发难度大、安全环保风险高、降本减费空间小等发展难题，油田工会充分发挥在组织职工方面的优势，发动全员在油气勘探上精查细找、生产开发上精雕细刻、经营管理上精打细算、基础工作上精益求精。

　　他们围绕油气藏管理，以树标、对标、追标、超标、奖标为内容，开展“比学赶帮超”活动，“十一五”以来每年新增探明石油地质储量1200万吨以上，新增动用储量880万吨以上。

　　围绕经营管理，开展“经营一元钱、节约一分钱”活动，推进全员成本目标管理，近3年直接生产费用压缩10%，辅助生产费用压缩20%，非生产性支出压缩30%。

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　　职工们感叹：这是“和谐之家”，也是“有为之家”。

    （中工网记者  沈刚 中工网通讯员 王纪宏 刘洪斌 赵则阳）