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中工网记者:进一步加强基层技协工作重点抓什么?基层职工技协具有活力的标志是什么?围绕增强活力基层技协应从哪些方面努力?各种类型企事业单位的职工技协工作有什么不同?如何针对各类企事业单位的不同特点加强技协组织建设和开展技协工作?
江苏省职工技协答:(一)进一步加强基层技协工作重点抓五个服务,即:服务职工科技创新、服务职工素质提高、服务企业技术进步、服务科技成果转化、服务社会经济发展。
(二)基层职工技协具有活力的标志是:职工科技创新水平提升、职工素质明显提高、企业技术进步显著、科技成果积极转化、社会经济得到发展。
(三)建议成立专门委员会,下设钳工、焊工等若干工种,各市工会在政策上和资金上给予支持,把职工技协工作贴近职工和企业。
(四)就南京职工技协而言,因企事业体制、机制差异,我们认为应根据企事业单位的的工作性质和需求分类指导。
中工网记者:如何正确认识和处理开展技协活动无偿服务和有偿服务的关系?
江苏省职工技协答:职工技协业务活动的范围决定了技协活动无偿服务和有偿服务的关系是相辅相成、相互作用的。首先,职工技协开展的有偿技术服务活动,是社会主义市场经济条件下开展群众性技术活动的一种有效形式,它对于调动职工群众的积极性,推动企业技术进步,提高企业经济效益,发展经济,具有重要意义。其次,职工技协开展的多种形式的群众性科技活动,需要有一定的物质基础作保障。第三,不能把职工技协视为单纯的经济实体,忽视技协活动在推动企业技术进步,加速科技成果转化为现实生产力,提高职工科技素质方面的作用。
中工网记者:在技协财务管理上存在哪些问题?如何加强财务监督,改进技协财务管理工作?
江苏省职工技协答:存在问题:1.财务人员专业水平整体不高。 2.财务管理意识不强,不注重成本核算。3.执行财务制度、规定力度不够。4.不善于充分利用资金,实现利益最大化。5.部分基层技协业务收入与单位行政业务收入界定不清。6.部分基层技协将奖酬金变为津贴福利。
改进措施:1.坚持遵纪守法原则。职工技协组技术交易活动中产生的收入、成本、费用、酬金等核算必须严格按照国家有关财务制度及省、市有关文件规定执行,不允许超规定列支。2.加强技协账户管理。不准出租、出借、转让账户,不准以任何名义转移资金,私设账外账和小金库。现金的存入、提取和使用必须按国家现金管理的有关规定办理。坚决制止借用技协账户进行资金流转以及各种变相向职工发放现金和实物的行为。3.健全财务管理和内部控制制度。要加强经济核算,提高资金使用效益;加强资产管理,防止资产流失;如实反映财务状况;对技协经济活动进行财务控制和监督。4.严格把握职工技协经营业务收入范围。要严格在业务范围内开展业务活动,面向市场,公平竞争。各项业务必须签订书面技术合同,按照平等协商原则,确定合同标的、双方责任、验收标准、价款与结算程序。合同经认定登记后,作为收入结算的依据。在开展各种配套和延伸服务业务时,应严格遵循拾遗补缺的原则,严禁将所在单位行政的主营收入和其他收入作为技协收入。5.加强技协奖酬金发放管理。必须严格按照规定的比例提取奖酬金,并根据个人贡献大小发给参与项目实施的技协会员。特别是对实行规范津补贴制度的单位,更应严格控制奖酬金发放的范围。结余部分,应当用于职工科技创新、职工技能素质提升等群众性科技活动和弥补工会活动费用。不允许将奖酬金变为单位固定的津贴福利。6.加强财务人员的业务学习和培训,提高运用财税政策的能力。
中工网记者:在加强职工技协自身建设、增强技协组织的吸引力和凝聚力等方面,还有哪些建议?
江苏省职工技协答:面对江苏科学发展、科技创新的新形势、新要求,我们要从贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针,坚持中国特色社会主义工会发展道路,推动江苏经济社会又好又快发展的高度,充分认识职工技协工作的重要性。
大力推进职工科技创新活动,全面深化改革给我们带来了许多新机遇、新挑战,都需要我们认真研究新形势下职工科技创新工作。大力提高劳动者职业技能素质,激发广大职工科技创新和创造潜能,在全面深化改革、推动江苏“两个率先”中展现新作为。