谈到建立“时间银行”的背景和目的，叶丽华介绍说：

　　2012年6月，靖江市总启动了“阳光新干线”服务行动，招募职工志愿者成立了阳光助医、助学、助业、助困、维权和服务等6支志愿者队伍，通过集中服务和自主服务结合，为靖江市广大职工提供了各种服务，取得了一定的社会效益。但经过一年多的实践后，我们发现，传统的志愿服务模式存在着一定的弊端：一是传统的“摆摊式”、“送货式”志愿服务的时间、方式和服务内容都是固定的，不够灵活，难以满足职工个性化需求；二是志愿服务是自愿行为，参加志愿的次数、服务的项目与个人的能力、兴趣、品德有很大的联系，致使志愿者群体出现松散性和易流失性，仅以无偿服务难以确保职工广泛性的需要。

　　经过深入调研，我们于2013年6月起开始筹备“时间银行”，其目的是把它作为新时期职工志愿服务机制的延伸，建立一种互惠互利、长效发展的新型互助互济机制。它以“志愿参与、诚信运作、我为人人、人人为我”为宗旨，“储存”志愿者的公益服务时间，支取的“利息”则是遭遇困难时别人对自己的帮助。这种互助的形式，一方面激发了职工志愿者的服务热情，通过“银行”（即工会组织）牵线搭桥为需求者提供“点单式”服务；另一方面也使职工志愿者的服务获得回报，为志愿服务的持续性提供了保证。

　　2013年6月，靖江市总工会开始筹建“时间银行”。“时间银行”由“银行”（靖江市总工会）、“储户”（志愿者）和“贷款人”（需要帮助的弱势群体）三方构成。“贷款人”需要他人帮助解决困难时，可向“银行”提出申请；“储户”根据自己的兴趣和特长，用自己的劳动帮助他人；“银行”将“储户”的服务时间存储下来。当以后“储户”需要帮助时，就可以将其储存的服务时间提取出来，由“银行”出面组织他人帮助“储户”。

　　谈到建立“时间银行”的具体做法，叶丽华介绍说：

　　2014年5月26日，我们的“时间银行”正式“营业”。目前“银行”共有6支职工志愿者服务队伍，常年提供的服务有医疗保健、心理疏导、亲情陪护、卫生清洁等10个项目。此外，我们还分别在职工服务中心和179志愿者协会开设了两个“时间银行”网点，随时接受有意愿、有特长的职工加入志愿者队伍。职工志愿者第一次参与公益活动后，工会就可予以“开户”，将其服务时间存入“银行”。“银行”会给每位志愿者发放“存折”，上面记录着志愿者的姓名、开户时间、编号、存入时间（小时）和支出时间（小时），并标注了医疗保健、心理疏导、亲情陪护、卫生清洁等志愿服务项目，供志愿者挑选。

　　我们下一步的打算是：一是继续扩大志愿者队伍，吸引在职职工、退休职工、劳模和受助学子参加到志愿服务行列中来，定期进行志愿者培训，引导其根据擅长技能提供志愿服务；二是进一步丰富服务项目，增加水电维修、爱心家教、帮扶救助、婚恋交友、养老护理、科普宣传、文体辅导等10多个服务项目，让包括困难职工在内的全市广大职工在工会帮扶活动中得实惠；三是在学校、医院、社区、养老院等机构挂牌建立职工志愿者服务基地，引导各镇职工服务站设立“时间银行”网点，建立联网和沟通联系制度，定期了解服务需求情况，提供服务匹配，组织人员开展定向服务，让更多的弱势群体能及时地得到帮助，并及时进行服务信息反馈。