水质改善有一个钟摆效应,简单地看几个月的数据,好像一下子好了,但可能很快会摆回来,所以要“扭住不放,一抓到底,不彻底解决问题绝不松手”。同时,要严防数据造假。
据5月21日人民日报中央厨房报道,由于水环境质量没有明显好转甚至大幅恶化,最近40个地市被生态环境部公开点名。生态环境部专门召开“2019年第一季度水环境达标滞后地区工作调度视频会”,这40个地市政府负责人参会,山西吕梁、陕西延安、辽宁锦州、广东东莞、辽宁辽阳、辽宁营口6个工作相对滞后的地市政府负责人表态发言。
此前的5月7日,生态环境部首次发布“水质排名”,公布了今年一季度全国地级及以上城市的地表水考核断面的水环境质量,以及变化情况的前30名和后30名。从公榜到点名,可以看出生态环境部在治水领域不让一个地方掉队的决心。
事实上,从2013年起,原环保部就开始发布全国74个重点城市空气质量的排名,每月公布前10名和后10名的名单。6年来,“大气排名”对于推动全国空气质量的改善发挥了重要作用。而从今年5月开始发布的“水质排名”,同样一方面是要发挥倒逼作用,督促一些地方“果断采取措施,扭转被动局面”;另一方面则通过信息公开,客观反映地方政府水污染防治工作成效,并保障公众环境知情权和监督权,推进水环境质量改善。
入黑榜、被点名,自然令相关地方政府负责人面临不小的压力。比如,吕梁市副市长杨巨才表态“虚心接受批评、主动认账认责认改”,并立下了在第二季度水环境质量退出全国后十位的军令状。辽阳市副市长吕有宏表态:“以铁的决心、硬的措施,确保从二季度开始各河流断面水质大幅度改善,坚决完成水污染治理任务。”
有背水一战的决心是好事,但要啃下水环境质量改善这块硬骨头,势必是一场艰巨的战役。地方政府要做巨大的资金投入,还要在经济利益上有所舍弃。从更长远的角度来看,水环境改善了,不仅关乎人民群众的环境获得感,也关系到一座城市的环境竞争力。绿水青山终将成金山银山。
以水污染防治中的头号任务——城市黑臭水体治理为例,到2018年底,我国36个重点城市1062个黑臭水体中,95%消除或基本消除黑臭,实现攻坚战年度目标。看起来是整治的黑臭水体,其实下游的断面、河流、湖泊整体上都得到改善。而水环境的切实改善,受益的不仅仅是喝水的百姓,也有用水的企业、管水的政府以及水域所处的城市,可以说是经济、社会、环境三方的共赢。
水污染治理是一项复杂而长期的工作,防止反弹至关重要。正如生态环境部有关负责人强调的,水质改善有一个钟摆效应,简单地看几个月的数据,好像一下子好了,但可能很快会摆回来,所以要“扭住不放,一抓到底,不彻底解决问题绝不松手”。同时,要严防数据造假,之前,通过监测数据造假而企图蒙混过关的教训有过不少。
因此,达标只是第一步,要彻底解决水质问题,必须标本兼治。水污染治理,问题在水里,根子在岸上。因此,要水岸同治,加强沿岸沿线环境治理和污水处理,建立长效管理机制,扎扎实实,久久为功。要打好保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态“组合拳”,在治好一条河流的同时,打造一片宜居之地,让一泓清水更好地滋养城市和居民,也让护好一泓清水成为每个人的自发行为。