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习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话,说到工会时,再次指出:“工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。”
各级工会是各级党委和政府联系职工群众的“桥梁和纽带”,是中国工会工作几十年来总结出的成功经验,也是中国工会的特色。“桥梁和纽带”的核心,就是工会坚持自觉接受党的领导,独立自主地开展工作,履行“工会在维护全国人民总体利益的同时,代表和维护职工的合法权益”的法律职责,使工会工作成为党的群众工作的重要组成部分。
“桥梁和纽带”作用发挥,基于工会对职工群众的凝聚力。直白地讲,工会必须体现出是职工群众组织的特点,能够真实地反映出职工群体的意愿,就需要工会像习近平总书记要求的那样,“要坚决履行维护职工合法权益的基本职责,把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点”。工会只有通过维护职工权益和服务职工,才得以真实地发挥出“桥梁和纽带”的作用,而不是“闭门造车”式地“自说自话”。特别是在市场经济条件下,群体利益诉求出现差别,工会只有在维护职工权益和服务职工的工作中,才能“帮助职工通过正常途径依法表达利益诉求,把党和政府的关怀送到广大劳动群众心坎上,不断赢得职工群众的信赖和支持”。
“桥梁和纽带”不应只是纸面上的形容词。应该清楚,我们国家的性质,决定了政府是维护劳动群众权益的主导,工会维护职工权益从某种意义上讲,是扩展职工的利益。因此工会必须发挥出桥梁和纽带作用,就要建立各级工会直达党委和政府的实在“通道”,使职工群体诉求,为党委和政府的决策提供依据,工会能够有效地监督政府发挥保护职工权益的主导作用。对此,工会有过不少成功的经验。诸如河南工会,当年国企改革攻坚阶段,大量职工下岗失业,工会发起帮扶下岗困难职工再就业活动,通过向省委的工作汇报与省政府联席会议等形式,推动了全省开展党员干部帮扶困难职工活动,促进了社会稳定以保障改革的持续进行。
改革开放是变化的进程,会出现劳动关系复杂化变数而产生社会关系变数。今年3月下旬,党中央、国务院出台《关于构建劳动关系和谐意见》,工会参与并监督实现好、维护好、发展好职工权益的任务更加明确。党和政府对构建和谐劳动关系的重视和支持,为工会桥梁和纽带作用的发挥创造了良好环境。工会“桥梁和纽带”作用,是“务实”与“务虚”结合,务实就是要让职工群众看得见、摸得着工会正在积极维护职工权益,使职工感受到工会是名副其实的“娘家人”;务虚就是通过建议、协商,影响党委和政府保护和发展职工权益的决策形成,本质上仍然是维护的务实。
工会发挥桥梁和纽带作用,两个关键问题要解决,一个是工会为职工切实维权和服务,凝聚起职工跟党走;一个是建立起有效的“通道”,促进党委和政府重视和支持工会代表职工发出的诉求。
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