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书记打车背后的施政方法论
樊大彧
//www.workercn.cn2015-11-05来源: 北京青年报
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  “体验式施政”不仅应该提倡,还应该结合八项规定及反“四风”工作,将其制度化固定下来,这样才能让领导干部在衣食住行方面与普通百姓无限靠近,才能让“为人民服务”落到实处。

  近日,三亚市委书记张琦在三亚火车站看到,现场旅客扶老携幼人头攒动,个个翘首以盼苦等出租车,至同车次最后一位旅客离开,他足等了55分钟。张琦将自己等车的感慨发到微信“天涯工作群”,并立即要求相关部门紧急调度出租车运力解决旅客积压问题。

  面对发怒的市委书记,三亚有关部门当时给出的解释是,下午6点时间段恰好是出租车交接班时间,导致火车站出租车运力出现短暂不足。这个看似冠冕堂皇的理由,难以掩盖国际旅游岛的瓶颈问题。长期以来,三亚作为海南国际旅游岛的“排头兵”,却一直严重依赖房地产业,三亚距离真正适宜旅游度假的城市还有相当距离。三亚存在旅游产品不丰富、旅游管理不到位、旅游秩序混乱等诸多问题,而在旅游旺季,包括打车难、拥堵在内的交通问题,已成为影响三亚舒适度和困扰其发展的瓶颈问题。

  短时间内,三亚从小渔村跃升为国际旅游名城,随之而来的问题也十分严峻,这座市区常住人口仅38万的城市,每年要接待上千万的来客。三亚打车难是一个复杂大背景下的重要问题,然而,三亚有关部门给出的“交接班时间”解释,不仅过于简单而且有些不食人间烟火。

  打车难是一个重要的民生问题,近年来在各地普遍存在,作为著名旅游城市的三亚,其打车难不仅困扰着三亚市民,也被各地游客所知晓。三亚打车难问题由来已久,媒体此前也多次曝光,当地有关部门采取提高出租车运价、增加出租车数量等措施,但顽症的治理效果显然不佳。“发怒”的市委书记在微信群里痛斥:三亚出租车市场不能仅仅靠提高价格和限制数量来管理。随后,三亚市交警部门开展了出租车不文明行为专项整治行动,目前主要针对出租车占道停车等不法行为,预计整治行动还将转向出租行业的运营秩序以解决打车难。

  三亚市委书记“亲自”打车,这则新闻获得了许多人的认可,有的网友认为,领导干部体验生活可以帮助其进行换位思考,真正进入百姓的生活,解决实际问题。但也有网友对这几年已比较常见的“体验式施政”不太“感冒”,有人认为,市委书记若以普通人身份到其他地方体验,还会发现更多的问题和不便,依靠领导亲自过问而解决具体问题并不是好办法,一是领导个人精力有限难以面面俱到,二是解决问题时难免头痛医头、脚痛医脚。

  领导干部投入民生体察民情,具体到每一个案例的实际效果,公众的评价见仁见智,舆情反映存在分歧也是很自然的事情。但是,对“体验式施政”这一现象,从执政方法论的高度看,是必须肯定的。目前领导干部深入群众生活不是多而是太少,官员的起居与百姓的生活如果存在巨大鸿沟,又怎能对百姓日常生活中的苦恼感同身受、产生共鸣?一个奇怪百姓“何不食肉糜”的官员,又怎能执政为民,解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题?

  市委书记偶尔打车,体验到了普通人的辛苦,对城市管理中的难题有了切身体会,并开始着手解决问题,这个过程其实也是一次问题导向式的工作实践。“体验式施政”不仅应该提倡,还应该结合八项规定及反“四风”工作,将其制度化固定下来,这样才能让领导干部在衣食住行方面与普通百姓无限靠近,才能让“为人民服务”落到实处。

 

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