刘 鹏:高温津贴何以不再“看上去很美”
//www.workercn.cn2015-07-05来源: 新华网
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年年高温季,高温津贴都会成为社会关注的话题,获得高温津贴,是劳动者不可剥夺的权利。然而许多地区的高温津贴,依然是“看上去很美”。
据媒体报道,有网友反映多年没有领到高温津贴,有许多地区的高温津贴标准已经数年没有进行调整。
高温津贴何以沦为“纸上权益”?表面上看,一是用人单位为了节省成本,在利益驱使之下,无视劳动者权利;二是劳动者处在劳资关系的弱势地位,工作难找等原因往往令他们放弃维权。
但根本上,高温津贴面临的最大问题在于相关法律规定不够“硬气”。其一,高温津贴的法律依据不足。《防暑降温措施管理办法》只是一部行政性规定,其法律执行力略显不足。“应当向劳动者发放高温津贴”的要求,更是缺乏强制性和威慑力。
其二,实际执行力同样不足。在实际执行过程中,一些管理部门年年都只是发布一纸通知,提醒了事。这样的执行力度,很难让一些企业放弃既得利益,也不足以让劳动者产生坚决讨要的勇气。
那么很明显,一方面,相关部门对高温津贴的发放情况,不能止于一纸通知,加大执法力度,特别要改变“等投诉”的被动执法态度,监督用人单位落实规定;另一方面,要对高温津贴的发放要求、标准、具体如何执行、违反需要承担什么样的法律责任等问题,设立专门的法律规定,或者在劳动法等法律中,进行必要的规定与明确,为高温津贴作法律规定上的“升级”。
既然是劳动者的权利,就要切实保障。对用人单位来说,发放高温津贴是对劳动者的尊重,采取降温等措施是提升劳动安全的必要举措。对劳动者负责,就不能“看上去很美”。
编辑:周文
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