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今年12月2日是第四个“全国交通安全日”,主题为“拒绝危险驾驶,安全文明出行”。据统计,2014年,全国简易交通事故656.3万起,其中因“分心驾驶”而导致的309.9万起,占47.22%;一般以上交通事故中,因“分心驾驶”而导致的共74746起,占37.98%,造成21570人死亡,76984人受伤,直接财产损失4.58亿元。今年以来,共查处“分心驾驶”违法行为40.3万起,与去年同期相比上升11.1%。另有调查显示,68%的司机有过开车打电话的行为。(《人民日报》12月2日)
开开停停,时快时慢,歪歪扭扭,车子开得“妖”,司机往往是在玩手机,或打电话或抢红包或发微信。当“低头族”日益成为一种常态,开车看手机导致的“盲驾”行为就成为一种比“酒驾”“毒驾”更危险的安全隐患。
开车玩手机就是在玩命,付出的是血的代价。据报道,2014年9月5日8时21分07秒,高某驾驶客车行至江苏镇江句容市郭庄镇的一处十字路口时,客车与骑自行车的杨某发生碰撞,后者经抢救无效死亡。交警调取客车行车记录仪发现,约7分钟时间内,高某4次掏手机,低头看了39次,甚至几次将手机横过来双手握着,并用手指操作屏幕;2月26日晚,江西省共青城市民向女士独自开车回家,发现微信群里有不少同学正在发红包,便一只手扶着方向盘,另一只手抢起了微信红包,结果造成三车相撞。研究表明,假如一辆车车速达到60千米/小时,低头看手机3秒,相当于盲驾50米,一旦遇到紧急情况,刹车至少需20米的缓冲距离。据统计,开车时看手机发生事故的概率是普通驾驶情形下的23倍;开车时打电话发生事故的概率,是普通驾驶的2.8倍。
目前来看,对开车玩手机的法律惩罚存在三个难题:其一,不够严厉,起不到震慑作用。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条第(三)项和公安部123号令的规定,有驾驶机动车拨打接听手持电话行为的,扣2分;其二,不够明确,并不能包含玩手机的所有“内容”。目前,道路交通安全法律法规对利用手机刷微博、抢红包等具体行为没有明确规范;其三,面临执法难。虽然目前电子眼、行车记录仪等监控技术,能够固定违法证据,但是它还没有实现全面覆盖,特别是在农村地区。有的驾驶员被发现后不承认玩手机,谎称是在使用手机导航。对于开车玩手机,曾有多位全国人大代表建议,将其纳入危险驾驶罪,因为在酒驾、毒驾之外,“盲驾”更具危害性。这个建议也是值得有关部门认真考虑的。
治理开车玩手机,一方面需要加大宣传力度,强化驾驶员的安全驾驶意识,培养文明驾驶习惯,尽快摒弃“开车玩手机”的交通陋习;另一方面则需要完善法律法规,提高处罚标准,加大处罚力度。唯有如此,才有望摒弃开车玩手机的“陋习”。
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