养老保险费率降一半，劳动密集型企业和小微企业负担将会大大减轻，职工收入和福利可能会有所提高，职工也将得到更多的获得感。而被激发出的企业活力和消费活力，最终将有利于稳增长和促转型。

　　在2月27日举行的中国养老金融50人论坛首届峰会上，中国人民银行金融研究所所长姚余栋表示，目前我国的社保费率超过了40%，明显高出发达国家，建议迅速降低五险一金费率，主要是养老保险，在十年之内要下降一半，单位缴费从现在的20%降到10%.（2月29日《经济参考报》）

　　我国社保费率偏高，尤其是养老保险费率过高，早就是一种共识，人社部也承认这一点。可是，多年来却没有降低养老保险费率，这主要是因为我国提前进入老龄化社会，致使养老金收支压力与日俱增，财政补贴压力不断加大。不过，笔者认为姚余栋的观点比较中肯，切合实际，养老保险费率应该降一半。

　　我国仍属于发展中国家，单位缴费费率为20%，几乎是发达国家缴费费率的两倍。但我国企业和职工的缴费费率高，退休职工所享受的养老待遇却不高——企业养老金替代率跌破国际警戒线。

　　养老保险费率降一半可创造多赢。首先，这一改变对企业和职工而言是一大利好。目前“五险一金”已占到企业工资总额的40%以上，其中养老保险占大头。如果费率降一半，劳动密集型企业和小微企业负担将会大大减轻，职工收入和福利可能会有所提高，职工也将得到更多的获得感。此外，近年来中国经济增速放慢，“降一半”激发出的企业活力和消费活力，最终将有利于稳增长和促转型，有利于中国经济发展。

　　不过，一些人担心，费率下降会影响养老基金收入。但笔者觉得，目前费率偏高，企业大多是按最低标准缴养老保险，一旦“降一半”，不仅有利于企业提高缴费标准，还能减少断缴现象。另外，当养老保险费率下降，短期内部分地方养老基金收支压力大增，也有利于倒逼相关改革提速。比如，可推动养老保险加快实现全国统筹，可助推划转国有资产充实社保基金加快落地等。

　　其实，降低养老保险费率与减税一样，都类似于“放水养鱼”。如果养老保险费率降一半，有利于培养企业和职工对养老金的信心，等于是为养老基金、为财政收入、为中国经济养更多更大的“鱼”。有关方面一定要认清这一点，尽快、合理下调养老保险费率，使“放水养鱼”效果早日显现。