近日，在全国政协教育界联组会上，针对当前教育界种种问题，教育部长袁贵仁坦言“现在教育部压力最大的就是安全问题”。（3月9日中国新闻网）

　　近年来，在校学生安全事故频发，校园欺凌、未成年人暴力事件以及针对学生的暴力伤害事件往往有之。学生安全问题屡屡引发社会的强烈关注。在这样的情况下，无论是家长、校方抑或是管理者均视学生安全为重中之重。教育部长“教育部压力最大的就是安全问题”的陈述即是基于这一现实情况所发出的。

　　表面上看来，教育部长的这一番陈述有其合理的现实关切与明确的问题指向。但细细想来，却又令人疑惑丛生。安全问题确实是基本的问题，因为显而易见，没有基本的安全，其他的一切都可免谈。但作为教育机构，或教育管理机构，如果将主要的精力放在保障安全上，或者大部分精力被安全问题掣肘，这显然是不正常的。

　　教育机构，或教育管理机构，其本职工作是发展教育质量、提升教育水平，为民众提供更优质的教育服务，为民众构建更科学的教育环境。他们的关切点，应在现有的教育形态是否契合社会实际，现有的教育供给是否满足民众所需，并以此为出发点，不断改进教育质量，提升民众的文化教育水平。简言之，对教育机构或教育管理机构来说，最大的压力应该在如何提供更优质的教育资源，如何构建更良性的教育环境上，而不应该在基本的安全问题上。

　　笔者在此并非质疑教育部长的陈述，而是认为，安全固然是民众的基本需求，但在满足安全这一基本需求的基础之上，民众还有更高的需求，如教育需求、文化需求等等，而教育机构正是为满足民众的教育需求而设。所以就此而言，一方面，安全保障应该在教育行为之先即已完成，或者基本完成。在此前提之下，民众进一步满足教育、娱乐等精神性需求。而在接受教育服务的过程中，教育机构固然仍需要保障安全，但其重点应在提供优质的教育服务上。另一方面，个体的安全有赖于社会整体的安全环境，而安全环境应由全社会共同营造而形成，需要良好的治安环境、公平的法治环境、安全的生活环境、理性的家庭教育来共同支持，也就需要立法、司法、行政、家庭、社会等各个部门共同参与构建。同理，安全事故发生，责任也不应仅仅由教育部门来独自承担，而应向参与社会安全环境建构的各个部门问责。

　　但如果安全问题成为教育机构或教育管理机构压力最大的问题，那就说明应在教育之先就已形成的安全基础没有形成，应由社会共同构建的安全环境缺位，安全保障责任主要压在教育部门的肩上。这导致的后果就是，教育部门将精力大部放在维系基本的安全保障上，为安全问题而疲于奔命，本应为提升教育质量的资源被挤占，教育服务就此很难得到真正的改进与优化。甚至为了防止理论上可能发生的安全事故，或者为了防止可能仅在有限个体中出现的安全隐患，因噎废食，取消一些对学生成长有益的、必要的活动，这样的事件在现实生活中屡有发生。在这样的环境下，对于管理者而言，不求有功、但求无过，将工作的重心放在不出安全事故、安全问题上，方是现实的为官之道。

　　实际上，这样的现象不仅仅出现在教育领域，在其他一些领域也有所体现。比如在医疗卫生领域，病人家属医闹、伤医事件时有发生，迫使许多医院耗费大量的精力来应付突如其来的危险，既浪费了医疗资源，又严重影响了医疗卫生人员从业的积极性。

　　想必教育部长在坦诚“教育部压力最大的就是安全问题”之时，其内心也是苦不堪言。但教育部长的陈述透露出的问题，尤其需要引起全社会的关注与思考。