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“停课不停学”彰显高效教育治理能力

孙百才
2020-05-12 11:09:50  来源:中国教育报

  疫情迫使全国范围的学校延迟了开学时间,“停课不停学”成为疫情下的应急手段。非常时期向全国亿万学生开展大规模的在线教育,既是对我国教育系统应对重大突发公共卫生事件的一次检验,也是对教育治理体系和治理能力的一次大考。教育治理体系和治理能力现代化,是教育现代化的必然要求,也是实现国家治理现代化的重要组成部分。自“停课不停学”政策推行以来,取得的成绩是有目共睹的,可以作为“教育抗疫”的中国经验。

  第一,多元治理“为了人”,突出学生的中心地位。“停课不停学”的主体是学生,疫情发生后,教育部统筹国家、地方和学校相关教学资源,提供丰富多样、可供选择、覆盖各地的优质课程。地方政府和学校也因地因时制宜,组织和培训教师迅速响应。“停课不停学”始终突出教学的中心地位,坚持“为了学生”、以学生有效学习为本的理念。

  第二,五育并举“培养人”,坚持立德树人根本任务。教育的根本任务是“培养人”,学校精心部署课程教学安排,制定课程监督机制,让师生在“云端”相约,共同学习和成长。“停课不停学”在线教学模式不仅注重在线知识传授,更注重能力培养和价值观塑造,德智体美劳“五育”并举,促进了学生的全面发展。学生亲身经历和见证了这场没有硝烟的疫情防控人民战争,对学生而言是一节有意义的德育课。

  第三,注重公平“发展人”,不让一名学生掉队。“停课不停学”是一次对全纳教育的重大考验,需要政府和社会均衡配置教育资源,关注教育公平,体现以人民为中心的发展理念。为了不让任何一名学生掉队,解决信息资源获取不平衡不充分的矛盾,教育、扶贫等部门和各级学校纷纷行动起来,重点关注那些处于在线学习困难地区和家庭的学生,通过送教上门等方式为学生提供学习救助和各种学习资源。

  中国的教育经验表明,政府主导多元参与的教育治理、充足的数字资源和信息平台、流畅的网络和学习工具、灵活的教学组织和学习方式,是保证大规模在线学习顺利进行的关键要素。近期,联合国教科文组织发起在线视频会议,分享中国“停课不停学”的经验。也有导演拍片记录南京抗疫,讲述中国“停课不停学”的抗疫故事。虽然我国实施的“停课不停学”在实践中也暴露出一些问题,但取得的成绩是有口皆碑的。在短时间内形成如此强大的组织动员能力,在全国范围内自上而下开展这场教学革命,这是社会主义教育治理体制优越性的集中体现。

  疫情有效控制后,复工和复学成为社会关注的两大民生问题。总结“停课不停学”的教育治理经验,更是为了下一步的复学做好准备。可以预见,在线教育将是未来教育的重要方式。但在线学习并不能完全代替学校教育,未来教育改革的发展方向将是“线上+线下”相结合的混合模式,这也是复学后首选的教学方式。

  一方面,复学后仍应继续突出和发挥在线教学的作用。“停课不停学”的成功推行得益于我国教育世界领先的信息化建设基础和成就,除了可靠的宽带网络环境外,还得益于学校的信息化成就。因此,学校应进一步优化信息化环境,教师应发挥主导作用,转变教学观念,提高自身的信息素养和信息技术能力,培养学生检索和分析信息的能力。另一方面,复学后,不建议一刀切地对学生进行“零起点”补课,应将精准补课和巩固复习相结合,稳步推进教学进度,保证在线教学与返校后正常学习有效衔接。

  (作者系青岛大学政治与公共管理学院教授、博士生导师)

编辑:张苇柠

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