释放改革红利优化营商环境

　　刘俊海

　　中国人民大学教授

　　日前召开的国务院常务会议提出，采取措施将企业开办时间压减一半以上，进一步优化营商环境。从投资创业的便利程度看，目前还面临一些制度性障碍。作为未来发展方向的服务业，以及最具市场活力的民营经济，还面临较多准入限制。我国在世界营商环境的总体排名还处于中等水平，与我国整体经济发展水平不相适应。进一步释放我国经济发展的巨大潜力，充分激发市场活力和创造力，还有很大的改革红利释放空间。

　　完善公立医院人员激励机制

　　关 博

　　国家发改委宏观经济研究院社会所副研究员

　　公立医院综合改革正加快进入深水区。医保支付改革的承受对象主要是公立医院，医保支付改革对公立医院的不合理医疗和费用增长是重要牵制，也是调整医疗卫生服务资源配置的重要政策手段。未能建立完善的公立医院人员激励机制，是各类不合理医疗服务的重要诱因，下一步将加快推进公立医院薪酬改革和人事制度改革，使各类医疗服务人员分配与教育周期、技术含量、职业风险和岗位贡献更加匹配。

　　营建电影全产业生态链

　　尹 鸿

　　清华大学教授、中国文艺评论家协会副主席

　　电影是高工业规格、高技术支撑的艺术产品，国内不少剧组还延续着“作坊式”做法，这种相对偏粗放的模式已难以满足当下的精细化生产。通俗讲，工业化就是专业化、标准化、规模化，通过引入各行各业的专家型人才，建成一条运转平稳的流水线，进而带动影片生产效率和品质的提升。电影工业化最终是要营建一个全产业生态链。一流的技术平台，完善的产业链条，专业的制作流程，国际化的服务水平，这四方面平衡发展，中国才能出现真正意义上的东方好莱坞。