明知私自占用无线电频率违法，却为了节省高额广告宣传费，使用伪造的身份证复印件签订租房协议，在两小区内私设“黑广播”播放药品广告。山东省济宁高新区检察院提前介入该案后引导侦查，于6月23日以涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序罪对张小刚批准逮捕。

　　2017年3月15日，济宁高新区公安分局刑警大队接到山东省无线电管理办公室济宁管理处“案件线索移交单”，称通过监测定位，发现位于黄屯街道办事处金色嘉苑小区有一台“黑广播”非法占用无线电频率103.5MHZ.高新区公安分局于3月23日立案侦查。

　　“房子是通过房屋租赁公司租出去的，合同后面附了一张租户的身份证复印件，照片和本人一样。”侦查人员到私设“黑广播”的地点进行调查时，房东老井反映，去年12月他将房子租给了一个叫“李德旺”的人，听口音是东北的，春节的时候去看过一次，当时屋里没有人，好像也没人住过。

　　随后，侦查人员对“李德旺”的个人信息进行上网查询，发现查无此人，由此看来嫌疑人不仅虚构了手机号码，还使用了虚假的身份证复印件。由于一时无法查到嫌疑人的真实身份，此案陷入僵局。

　　检察机关提前介入引导侦查，建议侦查人员对出租房进行一次更细致的勘察，从中找到嫌疑人留下的蛛丝马迹。房子主要用于放置“黑广播”发射机，嫌疑人并没有在此居住，所以屋内的物品并不多，并未从中发现什么有价值的线索。撤离前，侦查人员再次环顾了一下整个房间，此时，卧室墙角扔着的一团撕碎的废纸，引起了他们的注意。

　　将这团废纸残片带回后仔细拼接，呈现在眼前的是一张完整的物流收货单，收货人姓名一栏填写的是张小刚，根据收货人手机号码进行上网查询，发现该号码登记人与收货人一致。进一步查询张小刚的户籍信息，发现其身份证照片与“李德旺”为同一人，嫌疑人就此浮出水面。经网上追逃，张小刚于5月5日被抓获归案。

　　张小刚，今年32岁，吉林省吉林市人，2011年开始经营销售药品及保健品。为了提高销量，他曾在山东曹县租用一档电台栏目做广告，租金为每月1.75万元，群众在听到广告后与他联系购买，短短一个月的时间，便售出十余箱。尝到甜头的张小刚为进一步扩大收益，从网上搜索到利润更高的药品进货渠道。代理的产品多了意味着用于电台播放广告的费用也将大增，于是他萌生了私设“黑广播”为自己做广告的念头。2017年1月，张小刚从网上购买了两台大功率发射机。为了躲避侦查，他去一家打印店伪造了身份证复印件，修改了身份证号码，并化名“李德旺”。