据7月27日《人民日报》报道，人社部调查显示，目前带薪休假的落实率仅有50%.在带薪年休假不能落实到位的背后，存在有人担心影响前途不敢休，有人害怕影响收入不愿休的心态。

　　不敢休、不愿休现象，在现实中是客观存在的。身边就有这样的人，担心休假会影响工作，甚至担心领导不快从而影响前途，因此不敢休假。也有人拿着计件工资，基本工资只占很少一块，休假后收入会大幅下降，而且很多单位对于不休假还有一定补贴，有些人因为担心收入问题而不愿休假。也有一些人有着强烈的工作责任心和上进心，不希望因为带薪休假而影响工作。因此，对员工不敢休假、不愿休假，不能一概而论。

　　揆诸现实，影响带薪休假落实的更突出问题，还是用人单位不让休假。

　　平均数掩盖下的大多数，向来是统计调查的“通病”。关于带薪休假落实率的统计，也不例外。虽然缺少对带薪休假落实率的定量分析，但从身边现实可以得出判断，50%的落实率基本是由机关事业单位、国企以及一些大型外企和民企贡献的。一些中小企业，特别是一些传统的劳动力密集型行业，不要说带薪休假，恐怕连双休日都不能保证。这里对应的就是一些用人单位，利用强势话语权，无视或剥夺职工的休假权，“休假等于失业”，“休假没有未来”。

　　还有一些用人单位，通过种种方式来限制带薪休假。比如有些单位领导明里暗里把带薪休假和员工工作态度挂起钩来，不给休假职工好脸色。还有不少单位，工资构成复杂，基本工资是最少一部分，有时甚至只有几百元，职工休假就只能拿基本工资，连基本生活都难以维系。如果不带薪休假，还能拿到一定补贴。休与不休，里里外外能相差万元。这也就决定了，在现行的工资制度和劳资关系背景下，先有一些用人单位不让休假，才有职工不敢休假、不愿休假。

　　落实带薪休假，就当前而言，重点应放在用人单位身上，进一步抓落实、抓监督、抓细节、抓制度配合。