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继德国总理默克尔之后,法国三任总统希拉克、萨科齐和奥朗德也被曝成了美国情报机构的监听对象。法国总统府24日表示“不能容忍威胁到自身安全的行为”。
当地时间6月23日,法国媒体援引“维基解秘”网站的有关文件显示,美国国安局从2006年起先后监听了法国三任总统希拉克、萨科齐和奥朗德。据报道,这些文件被列为高级机密,是美国国安局监听三人后撰写的5份结论性文件,概括了这三人施政和决策行为的一些特点,还收录了总统及其主要助手的电话号码。这些文件中的3份供美国情报界参考,其余两份则在“五只眼”情报联盟(包括美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰5国,对全球进行监听)中共享。
对于这一监听事件,法国总统奥朗德于当地时间6月24日上午在总统府爱丽舍宫举行了国防会议。法国总统府发言人在会议前表示,监听令人无法接受,尤其是在盟友之间。法国国民议会法律委员会主席让-雅克·于尔沃阿23日在个人社交媒体上指出,这一事件让人们再次看清,美国没有盟友,他们只有“目标”或者“仆从”。而美国国家安全会议则对外宣称,“我们不评论特定情报指控。大体上,除非有明确且正当的国家安全目的,我们不从事任何情报监控活动。这适用于一般公民和世界领袖”。
2013年,美国国安局前雇员斯诺登就曾爆料美国至少监听了35个国家的领导人。虽然具体名单没有曝光,但此后德国总理默克尔的手机被曝遭到美国情报部门监听。去年6月,德国对此事展开调查,然而时隔一年之后,德国检察部门却于本月12日对外宣布,放弃对此案的调查,原因是没有找到足够证据。一度导致美德关系紧张的默克尔手机被监听事件,就这样不了了之。
反观法国,似乎同样对美国的监听无计可施。斯诺登曾经披露,美国情报部门从2012年12月至2013年1月曾对法国公民的电话通讯数据进行了超过7000万次录音,并对部分法国电子邮件服务进行监控。当时法国对美国表示谴责,并要求美方解释,但法国最终也没有调查出什么。美国方面应对监听丑闻的办法不外乎两个:一是不承认有监听行为;二是承诺对情报部门进行改革。如果美国继续用这一招处理此次曝出的法国总统被监听事件,那么法国很难要求美国付出更多,只能满足于给国内民众一个交代。
法美关系不会有大波动的深层次原因,是双方在情报方面还需要合作,这也适用于德美关系。当下欧洲反恐形势严峻,法国要应对恐怖威胁需要美国庞大的监控网络提供情报。这次曝光的几份文件虽然涉及法国三位总统,但并没有特别机密的信息。法国可能会要求美国情报部门有所收敛,但不会因为斯诺登或“维基解秘”的几份文件就与美国决裂。美国为了安抚法国,可能会继续承诺,但美国情报机构的做法短时间内恐难以改变。
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