乌克兰总统波罗申科9月17日签署命令,正式决定不再延长乌俄友好、合作和伙伴关系条约(乌俄友好条约)。自从2014年乌克兰危机爆发以来,乌克兰和俄罗斯因克里米亚、天然气等问题龃龉不断,而乌克兰与西方的关系却日渐紧密。不过也有分析人士指出,未来乌克兰会否彻底倒向西方仍待观察。
乌俄友好条约于1997年签订,1999年生效。条约规定两国关系建立在互相尊重主权和领土完整的基础上,承认苏联时期就已划定的两国边界,一致同意通过和平方式解决一切争端,明确两国关系具有战略性。条约有效期为10年,此前已经延长过一次,2019年4月1日将再次到期。如果乌俄任何一方想要废止条约,需于今年9月30日之前书面通知对方。
今年以来,波罗申科多次表示将废止乌俄友好条约,俄方则称乌方的做法将对两国人民造成损害。不过波罗申科也曾说,希望保留条约中有关尊重主权和领土完整的内容。在波罗申科签署不再延长乌俄友好条约的命令后,乌克兰外长克利姆金还透露,乌方准备重新审视乌俄之间的全部条约文件。据乌克兰外交部统计,自2014年3月以来,乌俄签署的451项协议中已经有44项被废止。
乌俄关系恶化始于2014年。当年,克里米亚通过公投入俄,乌东部顿巴斯地区民间武装与乌政府军爆发大规模冲突。此后,乌俄之间还因天然气、刻赤海峡大桥等问题屡生矛盾。今年8月31日,乌东部民间武装自行宣布成立的“顿涅茨克人民共和国”领导人扎哈尔琴科遇刺身亡,被怀疑乌克兰与此有关。
在乌俄两国渐行渐远的同时,乌克兰加紧向西方靠拢。经济方面,乌克兰同欧盟的自由贸易区协定于2016年1月生效,乌向欧盟的出口额占其总出口额的一半以上,乌克兰还增加了从欧盟进口的天然气数量。政治方面,去年9月乌克兰同欧盟的联系国协定生效,今年3月北约正式确认乌克兰为加入北约的申请国。军事方面,乌克兰主要寻求美国援助,自2014年至今美国向乌克兰提供了超过10亿美元的安全援助。今年早些时候,美国批准向乌克兰出售“标枪”反坦克导弹和狙击步枪,并向乌军方移交了两套用于探测敌方炮兵阵地方位的AN/TPQ-36雷达系统。乌方还计划向美方购买单价7.5亿美元的防空导弹系统。
由于明年乌克兰将举行总统选举,外界普遍预测乌克兰会继续疏远俄罗斯。不过有分析人士指出,如果乌克兰的去俄罗斯化政策过于激进,可能会造成国内进一步分裂。而鉴于乌克兰对俄罗斯的地缘重要性,俄罗斯不太可能坐视乌克兰彻底倒向西方。未来乌俄关系何去何从,将取决于双方接下来的行动了。