英国定于2019年3月“脱欧”,但目前英欧之间的“脱欧”谈判仍然停滞不前。英国首相特雷莎·梅坚持“契克斯计划”,可是该计划在日前举行的欧盟峰会上被否决。在英国国内,对该计划不满的人也试图对“脱欧”施加影响。有分析人士指出,当前英国“无协议脱欧”的可能性正在增大,但最终如何“脱欧”还存在变数。
“契克斯计划”是特雷莎·梅内阁于今年7月制定的一份“脱欧”方案。按照该计划,英国“脱欧”后将在境内设立“货物自由贸易区”,保留与欧盟一致的贸易规则和产品标准,以确保英国与欧盟国家之间的货物自由流通,同时避免英国北爱尔兰地区与爱尔兰之间出现“硬边界”。特雷莎·梅曾表示,英国当前只能在“契克斯计划”和“无协议脱欧”之间二选一。
然而,特雷莎·梅的强硬态度并没能使欧盟领导人回心转意。在9月19日至20日举行的欧盟萨尔茨堡峰会上,“契克斯计划”被欧盟否决。欧洲理事会主席图斯克说,“契克斯计划”主张的经济合作框架行不通,理由是这将破坏欧盟的单一市场规则。欧盟的态度招致英国不满。特雷莎·梅和英国外交大臣亨特均表示,欧盟需要详细解释对英国计划的不满并提出替代方案,而不是简单拒绝。
特雷莎·梅在国内也面临挑战。早在“契克斯计划”出台之初,就有两名内阁大臣因认为该计划过于“软弱”而辞职。而据英国媒体9月21日报道,目前仍有一些内阁大臣计划施压特雷莎·梅,要求其拿出替代方案,否则将辞职。另外,保守党内主张“硬脱欧”的一些议员9月初曾商讨“脱欧”问题并谋划“逼宫”。不过英国媒体23日报道称,特雷莎·梅的助手正暗中筹划今年11月提前举行议会选举,以稳定首相之位、挽救“脱欧”谈判。
除了保守党,反对党工党也跃跃欲试,试图对“脱欧”施加更大影响。据英国媒体报道,工党本周将发起投票,以决定是否在特雷莎·梅的“脱欧”方案未获议会通过的情况下推动举行第二次“脱欧”公投。工党党魁科尔宾则表示,如果工党同意推动第二次“脱欧”公投,他将予以支持,不过他更倾向于重新举行大选。而英国最新的两项民调显示,如果工党承诺再次举行“脱欧”公投,就有可能在下次大选中胜出。
特雷莎·梅目前并未显露妥协迹象。在此情况下,不少分析认为英国“无协议脱欧”的可能性正在增大。不过,无论是英国还是欧盟都不希望看到这种情况出现。图斯克说期待10月“脱欧”谈判取得最大进展和结果,届时要看英欧双方如何妥协了。