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许晓明:机构林立职能转变尴尬
//www.workercn.cn2014-06-19来源: 法制日报
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    西瓜办、馒头办、烟花办、禁止午间饮酒办……近些年,各地都在清理临时机构,但有的撤了又立,有的数量反增,临时机构总量仍然庞大。如河南省新乡市,2005年撤销了57个临时机构,保留了21个。但到了2013年年底撤销临时机构时,已经增长到了269个(6月18日《河南商报》)。

    西瓜有“办”,冬瓜和南瓜咋办?馒头有“办”,包子和花卷咋办?为了鸡毛蒜皮的常见琐事,成立临时却是专门的机构,是不是工作上有东一榔头西一棒子的嫌疑?求助于如此仓促而琐碎的机构设置,日常工作的长效性和前瞻性体现在哪里?虽然一地鸡毛的各种“办”弊端显而易见,他们自己却有各种借口来打圆场。如近日郑州“西瓜办”微博悄然上线后,引发众多网民围观和吐槽。“西瓜办”自身则辩称,“不收钱,不盖章,只做服务”,并且只是个临时机构。

    换个角度想,也许各地成立临时的各种“办”,其初衷真不是为了收费或者谋取其他好处,而是针对当地影响重大的具体事物特别照顾,以保障当地经济的繁荣、社会的安全和百姓的满意。可是,自身费神费力不说,社会公众也很少领情,落入如此尴尬的境地又何苦呢?

    吃力不讨好的各种“办”,是一些基层政府职能没有转变的尴尬写真,什么都要管,最后什么都管不好。从简政放权入手去治理社会才是正道,把可有可无的政府职能转交给公众、企业和社会组织去支配、去自治,把更多的精力投入到必要的政府职能中去,构建出更有前瞻性、规范性、长效性的社会管理和服务体系。何必再吃各种“办”的苦呢?

 

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