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日前,根据省环保厅要求,我市排出12条黑臭河道列入今年的整治计划,从现在起到明年3月前的半年时间内,这12条河道要明显改观、消除黑臭。
黑臭河道为什么难治理?环保、城管、住建等部门给出了很多理由,列举了很多困难,没有源头活水、自净功能不足、排污口多养护少、多头管理互相推诿等等。客观看待,这些困难的确无法回避,然而对普通市民而言,他们已经被逼成为食品安全专家、装修专家、教育专家……还需要再成为治污专家吗?老百姓只是想知道,这河水什么时候能清,会不会一直清下去。
事实上,论起治理黑臭河的经验与能力,南京人首屈一指。2008年,南京获得年度联合国人居奖特别荣誉奖,就得益于对外秦淮河环境的有效整治。当年项目启动之时,市委、市政府表态称:“决心克服一切困难。”今天的秦淮河两岸杨柳依依,桨声灯影再现,人与自然和谐相处,历史文脉也得以传承展现。南京全体市民看在眼里,喜在心里。现在,这12条河道的治理,工程体量与难度显然不可同日而语。我们更没理由纠结于种种困难,而应拿出决心,用治理实效来回应市民的关切。
黑臭河的治理需要一个过程,不可能一蹴而就。但在其位谋其政,无论科学谋划、细心运作、攻坚克难,都是职能部门应有之义。于普通市民和社会舆论监督,却未必要陷入种种技术细节之中,而应从结果倒逼,以实效问责。既然每条黑臭河都有“河长”,他们的作用充分发挥了吗?治理不力时对他们的追责落实到位了吗?2013年,泰州黑臭河整治未达标的数量全省最多,当地约谈了通报中涉及的下辖市、区领导,由纪委负责督促。结果这一年泰州列入整治计划的23条黑臭河水质都得到改善,不少河流水质达到了三类水标准。可见如果有决心、肯行动,河水变清并非难事。
新环保法的实施及“水十条”的出台,加大了黑臭河治理力度。不过,解决黑臭问题只是水质治理的第一步,河水仍可能是劣Ⅴ类水。所以,黑臭河道的验收标准必须从严,既要有定量标准又要有感性判断,只有老百姓满意了,治理才算是真正成功。去年年底,湖北武当山特区环保局局长当着记者的面,从河里打起一桶水直接喝下。两年前,浙江兰溪15名环保局长下河游泳,勇敢回应网友质疑。这就是最眼见为实的效果,比任何数据都更有说服力。如果官员们都有这样的决心并脚踏实地行动起来,何愁黑臭河治理不好呢?
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