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长期以来,贵州省凯里市原市长洪金洲每次开会,都首先定调,对其他同志说:“我先说我的意见。”市委作出的决定,但凡与自己想法一致的,执行;但凡不一致的,那就是一个字——拖。把市委决策放到会议末尾,借上厕所之故,回来就说:“哎呀,时间太晚了,这个议题下次再议”,一次推一次,最终不了了之。(10月26日中央纪委监察部)
“令则行,禁而止,宪之所及,俗之所被。”有令不行,组织不严,就会纪律松散,滋生出“羊群效应”。第一次,市长说了算,还会有“不懂事”的干部提出其他意见,多几次被“批评教育”后,凯里市政府内,便是一派人云亦云,从“善”如流的景象,演变成一家独大的“一言堂”,洪金洲每每自编、自导、自演,享受权力带来的自由,手底下的干部大多敢怒不敢言,亦或散漫慵懒,无心做为。
市政范围内的事儿,已经成了“一把手”大手一挥下的“荒唐戏”,违背了纪律做为集体面貌、集体声音、集体动作、集体表情、集体信念的本职和初衷,忽视了集体决议与个人意志的轻重之分。更让人大跌眼镜的是,市委做出的决定,洪金洲也要选择性通过执行,与个人的小心思不谋而合的就执行,有冲突的就是一个“拖字诀”。凡是不想执行,就肆意胡为,借口上厕所,不是脾胃不好,而是脑子“生了锈”,“权力感”在作祟。
不高兴就偏不执行,看似像小孩儿使性子,实则是权力失位、监督失位、民主失位的反应。服从真理、服从集体本来是党员干部必备的自觉性,在党的发展事业上,纪律是自由的第一条件。由于长期处于“一把手”权力中心,周围的干部勿敢拂逆,便放松了警惕,忽视了自律,飘飘然被权力、金钱所迷惑,所困锁,所奴役。
其实,公然有令不行,一拖再拖,其实是党的纪律得了“软骨病”。在某些领域,权力在失去监督时,“生病”是在所难免,怕的是没能及时对症开方,纪律松散的干部没能及时受到警示、惩戒和教育,最终愈演愈烈、养痈遗患,以至于滑入到严重违纪违法的深渊。因此,遏制纪律“软骨病”,重要的是民主要通气,监督要硬气,干部要正气,才能保证政策落实接地气,干部作风有底气。
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