肖君华 朱永华 颜学飞

　　2012年7月23日，湖南省委建设学习型党组织工作领导小组、湖南省委宣传部授予常德市东方红会馆、益阳市山乡巨变学习体验中心、怀化市绿色学习体验站、长沙市城乡一体化学习场、娄底市生态文化体验园等5个单位为全省第一批学习型党组织实践基地。作为一项学习型党组织建设的创新举措，运行一年以来状况如何，如何进一步改进工作，发挥实践基地的学习教育功能？近日，带着问题，我们走访全省5个基地。

　　一年来实践基地建设的主要成效

　　一年多来，各地围绕基地功能定位、场地建设、常态运行等方面进行了有益的探索，取得了一定成绩，形成了一些经验。

　　领导力度不断加大。各基地及所在地宣传部门高度重视，组建班子、制定机制、完善流程，基本实现了基地工作有人管、有人抓、有人落实的领导体制和工作机制。益阳市形成“市、区、公司”三级协调管理模式；常德市积极探索“市委主导+会馆承办+市场走向”的发展路子。怀化、娄底、长沙等地实践基地也成立了相应的管理机构。

　　发展定位逐渐清晰。常德市将东方红会馆定位为党政干部体验式学习平台，推进“四化一考”的实践载体，打造以“红色记忆、红色传承、红色体验”为主线的学习教育平台；益阳市山乡巨变学习体验中心与清溪村文化旅游发展建设规划推进相融，主打“三农”牌、民俗牌、拓展牌；怀化市绿色学习体验站将基地打造成为党政干部学习的第二课堂、市民环保学习教育基地；娄底市将体验园打造成学习型农家乐；长沙市城乡一体化学习场总结出了理论学习与产业发展、项目运作、社会管理有机融合的城乡一体化“关山模式”。

　　运行模式逐渐完善。各实践基地结合各自特点，形成了各具特色的运行模式。益阳市山乡巨变体验中心按照“市主导、党政推动、市场运作”的工作思路，积极对接市内外各学习主体，进行市场延伸。常德市东方红会馆一方面加强与各级党政机构的对接，另一方面依靠市场促发展，与各类媒体、旅行社合作，拓展市场。长沙市城乡一体化学习场明确了关山旅游开发公司为基地的运营主体。怀化市绿色学习体验站免费对市民和参观者开放。娄底市生态文化体验园依托社区党组织，动员村民做好观摩人员接待、餐饮及住宿。

　　基地建设加速成型。省委学习办积极争取省财政2012年为每个基地下拨50万元的专项资金，注重抓好授牌、挂牌、督牌几个关键节点。各市州在加强省专项资金使用指导和督查的同时，积极筹措配套资金，着力在强化投入上下功夫，在优化服务上做文章，确保硬件到位、软件升级。5个实践基地在当地党委部门的支持下，进一步加大投入，完善了基地的各项建设。目前，所有基地均实现了有显著标识、有推介手册、有完善场地、有运作流程的阶段性建设目标。

　　学习成效反响良好。各实践基地立足自身优势，深挖特色、亮点，打造了一个个动静结合、学创交融、传统与时尚和谐对接的多层次、全方位、立体化的学习实验平台，在社会上引起积极反响。中央学习办和省直主要新闻单位进行了专题推介。怀化市绿色学习体验站挂牌后十个月内接待各类学习体验人员5000多人次。益阳市山乡巨变学习体验中心自运行以来，共承办41期党员干部培训班。东方红会馆2012年下半年接待游客6万多人次，成为常德市重要的旅游接待和学习体验基地。长沙、娄底两市实践基地接待了省内外多批次考察学习团。

　　实践基地建设存在的主要问题与对策

　　实践基地作为深化学习型党组织建设的创新举措，尽管取得了一定成效，但还有许多待加强和改进之处。如有的基地定位不够清晰，主题不够突出；有的基地重学习轻实践，有的基地重实践轻学习；有的基地牌子到手、经费到位后，设施建设进展缓慢，存在“等、靠、要”的现象；有的基地活动开展不多、成效不明显、影响力小。运营模式有待完善。

　　我们认为，学习型党组织实践基地是一项新鲜事物，旨在通过将学习、体验、实践、思考融为一体，以实现“学以立德、学以增智、学以兴业”。在下一步的工作中，必须坚持党委主导，积极探索创新，使基地“建得起，管得好，用得活”。要 创新思路，加强策划；明确定位，突出特色；健全机制，形成合力；加大宣传，形成影响。