完善制度，讲求载体、力求实效，不断拓展厂务公开民主管理工作的深度和广度

    为保证厂务公开民主管理工作的开展，公司先后建立完善了《职工代表大会制度》、《总经理民主联络员制度》、《厂务公开民主管理制度及实施办法》、《厂务公开民主监督考核细则》、《厂务公开民主管理责任追究（试行）办法》以及《党务公开实施细则》和《党务公开内容目录》等制度，这一系列制度突出了厂务公开的六条基本原则，即扩大基层民主、多种形式和途经相统一、依法办事、实事求是、有利于企业改革发展、注重实效。按照制度和要求，公司开展了大量卓有成效的工作。

    一是开好三级职代会。公司、二级单位和车间（站、队）坚持每年召开一次职工代表大会（职工大会），会上行政方面要就上年度生产、经营与管理的目标执行情况，面临的形势和本年度工作计划向职工交底，接受职工的讨论、评判和表决。同时还将业务招待费使用情况，领导干部的民主评议结果，福利费的提取、预决算都作为重要内容进行公开，接受职工代表的监督。在开好职代会方面，公司强调“三个到位”，即会前预审到位、会中审议到位、决议落实到位。2011年、2012年、2013年，公司共征集到提案1174件，其中立案53件，答复解释370件，切实落实了“公开解难题、民主促发展”为主题的职工代表提案活动精神。2013年，公司职代会提案与合理化建议委员会还对2012年立案的16件提案落实情况进行了跟踪督办，落实率为88.75%。此外，职代会闭会后的日常民主管理工作也是厂务公开的重要内容。

    二是畅通民主管理渠道。近年来，公司聘请了38名职工代表担任总经理民主联络员，定期组织召开总经理民主联络员会议，与公司领导层就关系企业发展和职工切身利益的热点、难点问题进行面对面交流，充分发挥了总经理民主联络员下情上传、上情下达的桥梁作用，推动了公司民主管理水平的提高。总经理民主联络员2011年共提出15条意见和建议，2012年共提出58条意见建议，2013年总经理民主联络员共提出53条意见建议。这表明公司职工民主意识的增强，参与企业管理积极性的提高，也表明公司厂务公开民主管理工作氛围的浓厚。2010年公司开通了总经理信箱，到目前为止共收到公司职工来信725封。总经理信箱开通后坚持做到了每信必复，每事必办，受到了各族职工的普遍欢迎。总经理信箱点击量超过483849人次，已经成为广大职工了解政策、答疑解难的有效沟通平台，成为厂务公开民主管理的新载体、新途径。

    三是强化群众监督。公司采取多种监督方式落实监督职能，重点加强对各级领导干部贯彻执行党的路线方针政策、落实党风廉政建设责任制、执行“三重一大”民主决策制度以及遵守廉洁从业规定的情况进行监督检查。强化对公司所属各单位“三重一大”决策制度履职情况的监督。纪委（监察处）认真履行公司惩防体系建设小组办公室组织协调职能，着重从建立“三个机制”，即反腐倡廉教育机制、廉政制度管控机制、监督管理保障机制、规范“四项权力”，逐步建立健全了权力运行的监督制约机制。各牵头部门和配合部门也将所承担的任务纳入部门管理，建章立制，理顺业务流程，细化管控措施，为领导干部在运用事权、财权、人权、物权等方面提供了一个正确的操作平台，从源头上规范了管理，形成了惩治和预防腐败体系建设的基本框架，把企业党政领导及管理人员的廉洁从业情况至于职工的监督之下，最大限度地防止领导干部及管理人员滥用职权、以权谋私的现象发生。

    重视宣传，加强教育，提高认识，彰显厂务公开民主管理工作促进企业和谐进步的作用

    厂务公开民主管理也是一项群众性工作，必须赢得各族职工的理解、支持和参与。为此，公司就厂务公开民主管理工作的意义、作用进行了多方面的宣传。一是开展了群众性的厂务公开民主管理知识竞赛。先后就《工会法》、《企业工会工作条例》和《新疆维吾尔自治区厂务公开条例》举办了专题知识竞赛，参加活动人员达36000多人次，让各族职工对厂务公开民主管理的认知不断提升。二是持续开展“形势、目标、任务、责任”主题教育活动。连续十年一年一个主题，特别是2009年以来，重点讲机遇、客观讲挑战、突出讲责任、关键讲措施，先后举办了一百余场形势教育公开课，直接参加职工10000多人次，各族职工知厂情、理厂事，主人翁责任意识不断增强，参与民主管理自觉性不断提高。三是在宣传载体上下功夫。每年年初统筹安排，每月精心计划，利用宣传阵地开展多种形式的宣传教育，在公司主页上开通了党务公开民主管理门户网站，在《乌石化报》上开辟了各类栏目，电视台制作专题宣传片及油城纵横等专题栏目，大力宣传公司生产经营形势及各项活动，引导职工进一步了解公司生产经营大局和发展方向，便于职工参政议政和当家作主。

    站在新的历史起点上，乌鲁木齐石化公司将牢牢把握新的发展机遇，认真贯彻落实党的十八精神，坚持全心全意依靠职工办企业，积极推进厂务公开民主管理，以科技进步为先导，以开拓市场为主线，大力弘扬大庆精神和铁人精神，充分发挥自身技术和人才优势，谋求发展、追求卓越，以崭新的形象和骄人的业绩为新疆的繁荣和稳定作出应有的贡献。