中国石油天然气股份有限公司乌鲁木齐石化分公司建厂30多年以来，在推进企业民主管理工作实践中，经历了起步、发展和深化三个阶段，这三个阶段都有着不同的历史背景和现实要求，也有着互为因果的关系。1984年公司建立了职工代表大会制度，各级党政工组织紧密配合，相互支持，使以职工代表大会为基本形式的企业民主管理工作得到了健康的发展，同时也积累了丰富的工作经验；2002年贯彻落实中办、国办《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度》，进一步规范民主管理、民主监督各项制度和运行机制，调动和激发了各族职工群众的积极性和创造性，增强了企业的凝聚力和活力，有力地推进了企业的改革、发展和稳定。2012年开始推行《企业民主管理规定》，2013年为进一步推进公司厂务公开民主管理制度化、规范化建设，组织开展了创建厂务公开民主管理示范单位活动。活动的开展为深入贯彻落实科学发展观进一步夯实了基础，公司的生产经营、经济效益和建设发展取得了丰硕的成果。总体来说，这些年来，公司的厂务公开民主管理工作是在探索中进步，在深化中拓展，在巩固中提高。

    加强领导，健全组织，明确内容，夯实厂务公开民主管理的工作基础

    厂务公开是个系统工程，既跨部门又要上下联动。因此，首先必须有一个强有力的组织领导机构和分工协作机制。经过多年的实践，公司不断健全完善和调整厂务公开民主管理的领导机构，成立了厂务公开领导小组及监督小组和工作小组，形成了党委统一领导、行政主体负责、工会组织协调、纪委监督检查、相关部门齐抓共管、职工群众全员参与的工作格局。领导小组负责厂务公开民主管理工作的组织领导，工作规划、公开方案的修订和完善，重大问题的协调、指导以及对此项工作的考核。具体的工作部署、得力的工作措施，不断激励和促进公司及各二级单位厂务公开民主管理工作的开展。

    其次是公开内容明确。根据《自治区厂务公开条例》，公司制定了《厂务公开民主管理制度及实施办法》，《办法》明确公司推行厂务公开的十个方面工作内容。这些内容的明确和实施使厂务公开看得见、摸得着，极大地鼓舞了职工参与民主管理的积极性。

    再次是厂务公开民主管理要有目标、有计划、有载体、有总结和有提升。这些年来，公司始终把自治区的要求与公司的实际情况结合起来，以创建和谐劳动关系、创建文明单位为目标，以职工代表大会为主要载体，并充分发挥乌石化局域网、乌石化电视、乌石化报、公示栏以及生活区广场电视、职工食堂电视、通勤车车载电视等媒体的作用，使各族职工的知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权得到很好的落实，有效地保护了职工参与企业管理的积极性，职工代表提案、“宝石花”金点子、合理化建议等征集活动受到了各族职工的积极响应。