目前，不少行业服务窗口单位都设立了“意见簿”，让服务对象多提合理化意见和建议。但打开“意见簿”一看，常常不见意见，几乎空白，“意见簿”渐渐成了摆设。即使有“意见”，也多是赞美之词，使“意见簿”名不符实。有的设立“意见簿”只是为随大流，或者是为了给上级管理部门看的，使“意见簿”成了装点门面的摆设，或沦为客人的涂鸦册、试笔纸，或反映的内容不被重视，根本就起不到应有的作用。

　　造成这些现象的原因主要是单位对“意见簿”上反映的问题不重视，久而久之，造成了无人提意见的现象；有的对好的意见就保留，不好的就处理掉，还有的甚至自我表扬，“意见簿”也就成为了摆设。

　　“意见簿”，曾几何时被广泛悬挂于窗口单位的醒目位置，对这些单位改进服务质量、提高服务水平起到了功不可没的作用。一些人认为，在信息化高度发达的今天，有事可拨打投诉电话、服务热线等，“意见簿”传递信息的速度慢，互动性也差，当然要被淘汰。但一些上了年纪的人则认为，他们尚不会熟练地使用短信、网络等新式投诉手段，“意见簿”为他们提供了一个最好的途径。

　　“意见簿”是群众传统的诉求渠道之一，它的存在取决于有关单位的认识和态度。“意见簿”勿成摆设，就要重视群众的意见，提高“意见簿”的反馈效率，这样才能提高群众反映问题的积极性。正如某供电公司一位客户经理所说，虽然我们设有投诉热线，但有了“意见簿”，就会少了很多面对面的冲突和矛盾。“这么一个簿子，也象征着对客户的尊重。”

　　目前,正在开展的群众路线教育实践活动,就是要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，大力除“四风”。而切实重视“意见簿”问题无疑是践行教育实践活动、切实改进作风的示范之举。作风问题无小事，“意见簿”成摆设，干部形象就会受损，干群关系就会疏远。

　　因此，建议各单位真正把“意见簿”作为联系群众、促进工作、体现作风的一种有效工具。加强对“意见簿”的管理与运用，使“意见簿”切实发挥应有的作用。为了保持提意见的良好风气，各单位不妨建立奖励制度，对有益建议者给予一定的表彰和奖励，甚至可以聘为本单位监督员。

　　(作者单位:溧阳市委党史工作委员会、市地方志办公室）