曾广斌

　　第二批党的群众路线教育实践活动，与群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾更多，情况更复杂，群众期望值更高。笔者认为，要确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场，杜绝“纸上谈兵、表面文章”，取得好效果，必须从六个方面下功夫。

　　在抓好学习、提高认识上下功夫

　　抓好学习教育是开展好教育实践活动的首要环节，思想源头不解决好，“四风”问题就难以消除。因此，要在学习教育上下功夫，把学习教育贯穿活动的始终。合山市在学习教育环节中，不但严格完成规定动作，还做到自选动作有创新。如，创新开展了“三学习三讨论一警示”活动，学习理论、学习文件、学习典型，开展“我是谁、为了谁、依靠谁”，“建设务实清廉勇于担当的领导班子”，“建设富、强、美工业园林城市”专题讨论，开展反面教材警示教育活动；党员干部结合本职工作灵活采取常规学、拓展学、创新学等学习方式。这些形式多样、内容丰富的学习活动，有效地增强了广大党员干部的宗旨意识和群众观点，增强了反对“四风”的思想自觉和行动自觉。

　　在找准问题、敢于批评上下功夫

　　批评和自我批评是我们党的优良传统，是解决“四风”问题的有力武器。在找准问题、敢于批评上下功夫，最根本的就是要广泛听取群众的意见和建议，虚心接受群众的批评和监督。干部作风有哪些问题，群众心里最清楚；改进作风效果好不好，群众最有发言权。在开展教育实践活动中，合山市坚持开门搞活动，发动群众参与，采取“六老征求法”，即邀请老干部、老劳模、老教师、老医生、老农民、老军人座谈并征求意见。对群众提出的意见和建议不等不靠、立整立改，少数问题一时不能解决的落实专人拿出具体方案，列出逐步解决的时间表。通过面对群众查找问题、揭短亮丑，起到了照镜正容、除尘去垢、醒脑治病的作用。

　　在领导带头、率先垂范上下功夫

　　坚持领导带头，是深入开展教育实践活动的一条重要原则。领导有决心，大家才有信心；领导干部作出表率，就会对各级各部门产生积极的联动效应，形成强大的辐射带动作用。开展群众路线教育实践活动以来，合山市四家班子党员领导干部努力做到“五个表率”，即：爱岗敬业的表率、开拓创新的表率、转变作风的表率、团结协作的表率、为民服务的表率。市委班子成员带头联系企业、村屯、矿区和社区，深入了解困难，共谋发展大计，帮助解决发展难题，为群众办好事实事。

　　在强化服务、为民解忧上下功夫

　　开展群众路线教育实践活动，重点是强化为民服务意识，把服务群众、做好群众工作贯穿于全过程。这就要求以服务为抓手，办群众想办之事，把服务群众常态化，实现以服务促发展。提升服务群众的实效，尤其要注意在找准群众共性需求的同时，关注他们的个性诉求，才能针对性地提供切合群众需要的服务，让群众受益，得到群众认可。合山市从实际出发，有针对性地开展“四进四服务”活动，即：进企业、进矿区、进农村、进社区，服务工业、服务矿区、服务农村、服务城建；有针对地解决企业发展和群众就业、增收、住房等方面的困难和问题。这些举措让群众得实惠，进一步密切了党群干群关系。

　　在强化措施、狠抓整改上下功夫

　　坚持问题导向，切实解决突出问题，是确保教育实践活动取得让群众满意的好效果的关键。要强化整改措施，对查找出来的问题，认真剖析根源，制定任务书、时间表，作出整改承诺，落实整改措施，并向群众公开公示，使整改目标明确、整改时限明确、责任人员明确，切实做到整改措施不到位不放过，人民群众不满意不放过。活动开展以来，合山市先后召开各类代表的座谈会，向基层发放调查问卷，所有活动单位专门设置意见箱，依靠社会各界广泛收集各级领导班子及成员在“四风”方面存在的问题。对群众反映的所有问题，务必做到“件件有落实，事事有回音”，从根本上杜绝推诿扯皮、不作为、慢作为和乱作为的现象。

　　在建章立制、长效管理上下功夫

　　作风问题具有顽固性和反复性，抓一阵有好转，松一下就反弹。要有效防止整治“四风”搞“一阵风”、“走过场”，做到长期坚持，一抓到底，必须建立健全为民务实清廉的长效机制，加强作风建设的制度约束。根据合山市实际情况，要建立健全党员干部教育培训制度，建立完善直接联系服务群众制度，领导干部定期接访、带案下访和领导包案制度，建立完善科学的作风效能建设制度体系、绩效评价制度体系、责任追究制度体系以及干部作风考核评价机制，制定完善党政机关经费管理等方面的相关制度和责任追究制度，建立健全工作推进落实制度。

　　（作者为合山市委书记）