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锻造担当改革重任的好干部
祁 彪//www.workercn.cn2013-12-24来源:新华日报
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  十八届三中全会对全面深化改革作出战略部署,向全党全国发出了深化改革开放新的宣言书、动员令。干部是全面深化改革的骨干力量,是推动改革不断深入、向前发展的主力军。组织部门贯彻落实三中全会精神,最根本的任务就是要紧扣习总书记提出的好干部20字标准,把善于推动改革发展的好干部看清、选准、用好。

  创新培养,让想改革的干部成为“行家里手”。三中全会要求,完善干部教育培训和实践锻炼制度,不断提高领导班子和领导干部推动改革能力。连云港要把习总书记提出的“新丝绸之路经济带”的战略构想落实好,就必须解放思想,走出头脑里的“深水区”,敢涉改革的“深水区”。组织部门承担着党员干部教育培训的重任,要大力实施干部境外培训和上挂下派两个“千人行动计划”,重点围绕“港产城”一体化发展、自由贸易港区建设、丝绸之路经济带建设、城乡统筹发展等主题开展境外培训。选派干部到东中西示范区、连云新城等攻坚一线培养锻炼,有序组织干部到上级机关、丝绸之路经济带沿线城市挂职,开阔干部视野、提升改革发展能力。

  改革考评,让真改革的干部及时“浮出水面”。每一轮的重大改革,都需要一批干部冲锋在前、披荆斩棘。当改革先行者面临困难、遭受非议时,需要组织部门做好坚强后盾,旗帜鲜明地为他们撑腰打气、保驾护航。要按照三中全会进一步深化干部人事制度改革的要求,完善干部考核评价制度,分类型、分层次制定干部实绩考核评价指标体系,防止简单以GDP论英雄,真正让干部甩开膀子、轻装上阵。发挥党组织领导和把关作用,重票不唯票,防止简单以票取人。对改革成效好、创新能力强、不怕得罪人、不怕丢选票的个性鲜明干部,凡德的测评“过关”,大胆提拔使用;对不坚持原则、不敢得罪人的“老好人”,即使得票再多也决不使用;对群众不太熟悉的干部,对敢抓敢管、得票可能不高的干部,坚持全面分析、综合考虑,让改革型干部有全身谋事之心而无侧身谋人之虞,为改革型干部“撑腰壮胆”。

  坚持导向,让善改革的干部始终“大有市场”。选准用好干部,就能够起到推进改革、凝聚党心、鼓舞人心的作用。三中全会提出,要构建有效管用、简便易行的选人用人机制。近年来,连云港坚持重品行、重实绩、重公认、重基层“四重”选人用人导向,为沿海开发选好干部、配强班子。今后,要继续深化“四重”导向,形成制度体系,选拔干部时重点向在攻坚项目率先破题、拆迁一线打开局面、致富群众走在前列的干部倾斜,市级机关领导干部优先从基层以及承担发展重任的重点板块、重点行业、重点领域中选拔,逐步做到新提拔市管干部一半以上要有攻坚前沿和基层一线工作经历。积极营造“支持创新、鼓励改革、宽容失败”的干事创业环境,对非主观原因造成改革失败、创新失利的干部,不打板子、不扣帽子、不装袋子。完善和落实领导干部问责制,研究制定调整不称职不胜任现职领导干部实施办法,推动领导干部能上能下、能进能出,加快形成“让善于推动改革发展的人上,不会推动改革发展的人让,阻碍改革发展的人下”的浓厚氛围。

  (作者为连云港市委常委、组织部长)

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