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中国监察学会秘书处
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须严格遵守的行为准则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调,各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。这充分体现了党中央在新的历史条件下对加强纪律建设的高度重视,充分体现了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度和坚定决心。
中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明一直是我们党的光荣传统和独特优势。1922年党的二大通过的《中国共产党章程》就专门制定了党的“纪律”一章,用以规范党员的思想和行为。1927年党的五大就明确提出党的纪律如同党的生命线,党中央要高度重视党员干部的组织纪律观念。革命战争时期,由毛泽东同志最初提出并经实践不断完善的“三大纪律八项注意”是最成功的纪律,其严格执行为我党我军赢得了群众的广泛支持,奠定了胜利的基石。1933年,临时中央政府颁布《关于惩治贪污浪费行为》的第26号训令,清洗了腐败分子,严明了党的纪律,维护了队伍的纯洁。毛泽东同志强调,“纪律是执行路线的保证”;“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少”。铁的纪律,确保了党的意志和行动高度统一,这是我们党带领全国各族人民从胜利走向胜利的关键,这一点早已被历史所证明。
“木受绳则直,金就砺则利。”纪律的生命力、震慑力在于严格执行。目前,党内还存在一些无组织无纪律的现象,在某些地方“好人主义”、自由主义盛行,有的规章制度成了摆设。一个重要原因就在于纪律没有得到严格执行,成了不带电的“高压线”。“高压线”不通电,缺少了有效执行,或者执行起来走样变形,降低的是纪律的严肃性和威慑力。我们党的纪律历来像铁一般硬。毛泽东同志曾形象地说:“孙行者头上套的箍是金的,列宁论共产党的纪律说纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。”要真正让党的纪律成为“带电高压线”,就不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文,就要严格执行党的纪律,严惩违纪腐败行为,以执纪必严、违纪必究的高压态势,形成有效震慑,使心怀侥幸的人不敢逾越纪律这条“鸿沟”。
使纪律真正带电,要坚持抓早抓小。“毫末不早辨,滋蔓信难图”,任何事物的变化都是从小到大、从少到多,从量变到质变,日积月累,逐渐形成的。执行纪律也同样要抓早抓小,发现越早、解决越早,效果越好,决不能任由违反纪律行为滋长蔓延。抓“早”,就是未雨绸缪,防患未然。抓“小”,就是大处着眼,小处着手,只要是违背了党的纪律和国家法规,都要及时发现、纠正甚至查处。“小问题”如果不及早抓,会由小到大成为“毒瘤”。抓早抓小不仅可以及时挽救一个人、一个家庭,而且可以避免一个地方和部门遭受大的损失,实际上体现了对干部的关心和爱护。抓早抓小体现了从严治党的原则,能够增强反腐败工作自身的公信力,赢得群众信任和拥护,密切党同人民群众的血肉联系。我们要从增强党性的高度出发,从遵守各项制度细节做起,一板一眼,遵章守纪,切实提高见微知著、抓早抓小的能力,铲除滋生我行我素、软弱涣散的温床,做到未雨绸缪、事前预防,防止小错酿成大错。
使纪律真正带电,要坚持敢抓敢管。严格执行和维护党的纪律,加强党的纪律建设,是各级党组织的重要任务之一。在过去的执纪中,有的党组织党风廉政建设主体责任的担当意识不强,存在对违纪现象不敢抓、不敢管的现象,存在执纪中睁一只眼闭一只眼的问题。不抓不管,执纪不严,管党治党就会成为空话,就会让制度成为“纸老虎”、“稻草人”,让纪律成为不带电的“高压线”。各级党组织在严格执行纪律的问题上,要旗帜鲜明、负起责任,决不能失之宽软、败下阵来。纪检监察机关必须聚焦监督执纪问责,加强对纪律执行情况的监督检查,敢于碰硬,铁面监督,对违反纪律的行为严肃处理,做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,使纪律真正成为带电的“高压线”。
万事严中取。党纪严,就能减少腐败,纯洁队伍,保持党的先进性;政纪严,就能步调一致,保证政令畅通。当前,我国正处于改革攻坚期、发展关键期,只有严明党的纪律,拿出刮骨疗毒、壮士断腕的勇气从严治党、从严执纪,才能做到令行禁止,更好地爬坡过坎、闯关破障,在实现中国梦的征途中,谱写出灿烂辉煌的篇章。
(执笔人:游以民)