白银是新中国成立后，在荒滩上依托铜资源开发建设起来的一座新兴工业城市，经过半个世纪的开发建设，主导优势铜资源衰竭，城市面临转型发展的现实。

　　《兰州—白银经济区发展规划》提出，要建设“一主两副”复合中心。“一主”是指作为全省政治、经济和文化中心的兰州主城区;“两副”是指兰州新区和白银城区。杭州和宁波模式，对兰州和白银的规划发展具有积极可行的借鉴意义。杭州是浙江省的政治、经济和文化中心，正在打造东方休闲之都，而宁波则是浙江的工业经济中心。两个城市互相呼应，互相依托，既避免恶性竞争，又实现了错位发展和共同繁荣。白银有半个世纪的工业发展史，毗邻兰州，有1000多平方公里的黄河川谷地带，水及能源资源富裕，是甘肃乃至西北发展大工业的最佳地区。白银做好兰州的副中心，既承接好沿海发达地区的产业转移，也承接兰州的产业转移，一心一意朝着甘肃工业经济中心的目标发展，是明智的选择。

　　白银是兰白核心经济区的重要板块，拥有国家级高新开发区，刘白高速经济带，沿黄经济带发展基础较好，发展速度较快，是兰白工业发展的重心地带。我省应从实际和发展大局出发，坚定不移地支持白银工业大发展，尤其是支持白银园区基础设施建设、协调兰州市相关产业转移到白银发展。白银作为承接产业转移的主要载体，更应该科学布局，严格把关，理智招商，避免新的工业集中区变成新的污染集中区。

　　产业集群发展是产业发展的最高阶段，也是建设工业经济中心的必然途径。白银是一个老工业基地，有色、化工、能源产业形成了一定规模，进入新世纪以来，陆续衍生了一些新的产业门类。但是，客观评价，新的产业还缺乏竞争力。因此，白银在下大力气做大有色金属深加工及新材料、化工、能源和先进高载能等三个千亿元产业链的同时，要坚定不移地推动先进装备制造产业、建材陶瓷产业、资源循环利用产业、农畜产品深加工产业加快发展，同时也要积极发展现代服务业、文化旅游业和战略性新兴产业，把白银打造成为国家重要的有色金属新材料基地和甘肃省能源、化工基地。

　　投资拉动是现阶段白银扩大经济总量实现跨越发展的主要手段，白银要积极主动地承接东部地区产业转移。进一步创新园区体制机制，超前规划，提前实施，为项目落地打造良好平台。要切实改革和减少审批环节，最大限度地提高办事效率。切实抓好软环境建设，全程抓好帮办服务。要组建强大的产业链招商队伍，从产业规划、政策思路、工作方案等各方面要精心谋划，有针对性地开展产业链招商，加快引进一批符合产业导向、科技含量高、附加值高、带动力强的大项目，特别是注重引进世界500强、中国企业500强、民营企业500强和各行业领军企业。真正实现引来一个项目，带来一批配套，建设一个项目，带动一个产业。

　　（作者系白银市经济合作局副局长）