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2014年7月11日召开的“云上贵州·大数据国际年会”将中国大地上正在掀起的大数据热推向新的高度。年会鲜明地提出大数据产业是在新一轮全球科技革命和产业变革发生发展过程中具有重要指标性特征的朝阳产业,是发达地区和欠发达地区共同面临的一场革命。从贵州省近几年的实践来看,后发地区完全可以在这场变革中寻找到属于自己的发展机会,这可以从历史、理论和现状等多方面得到印证。
人类现代化的历史表明,新科技革命和产业变革对全球而言既是重大机遇,也是重大挑战。能否成功首先看能否找准方向,然后是聚集全部力量,排除万难并持续奋斗。尽管后发地区的基础较弱,但在全球化时代,科技创新资源的流动性大为增强,地理位置、产业基础、创新资源和能力等对地区核心竞争力的支配作用均呈现不同程度的下降,而唯一不变的则是持之以恒的精神,“只有毅力和决心是万能的”。例如,贵州省自上而下已形成了破釜沉舟的决心并付诸实践,贵州省委、省政府高度重视大数据产业发展,率先将其作为贵州经济社会发展的战略决策。
大数据产业在全球范围内正处在早期发展阶段,为此,中国一些嗅觉灵敏的地方纷纷将大数据产业作为经济转型的重要手段甚至是战略性支柱产业加以推进,其中后发地区的贵阳、重庆、兰州、呼和浩特等尤甚。
后发地区异常活跃并非偶然,这与大数据产业的特性密不可分。大数据具有自由地空间传播的特征,作为生产要素的地域性限制大为降低。更何况数据的可重复利用性决定了其价值具有极大的提升可能性和空间。这样的特性决定了后发地区发展大数据产业不仅不存在资源约束,甚至可以在很大程度上实现区域间的相互促进,从而降低了区域之间大数据产业竞争的激烈程度。因而诸如贵州省这样的后发地区如果在大力推进数据开放进程方面走在全国前列的话,就能够在国内发展大数据产业所需的资源方面占据先发优势。
当然,在大数据产业发展的起步阶段,仅具备基本的数据资源和决心还不够,还必须有一些发展大数据产业的客观优势,以便促进大数据产业上下游的企业集聚和发展壮大,迅速构筑其具有区域特色的竞争优势。后发地区在这方面也在积极挖掘和利用其优势条件,例如贵州省既大力宣传其气候凉爽宜人、空气质量优良、地质结构稳定、地处内陆腹地、山川地貌、能源丰富、大片可供开发土地等自然优势,还通过设立贵安新区、中关村贵阳科技园、贵阳综合保税区并制定大数据产业发展专项政策,挖掘航空、航天、电子三大军工基地的电子信息产业优势,吸引了三大电信运营商、腾讯、百度等龙头企业入驻,使贵州省发展大数据产业的综合优势得到业界的广泛认可。
综上来看,尽管后发地区发展战略性新兴产业面临的挑战远比东部发达地区要多,但只要能充分认清自身比较优势且时机和政策选择得当,就完全有可能在广阔的新天地中有所作为。当然,战略性新兴产业在发展壮大的过程中,必须有中央和地方持续的政策扶持,像贵州这样的后发地区尤其如此,例如解决数据收集和分析利用法制化、产业链各环节企业间的数据共享和公开制度化、财政税收适度倾斜等,而地方政府也需要做好长期努力的准备。唯有如此,打造中国经济升级版的努力才能在中国大地上遍地开花结果。
(作者单位:贵州广电传媒集团)