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实施“五大提升工程”打造“六个专项行动”升级版
沈阳市总工会//www.workercn.cn2014-08-06来源:中工网—《辽宁职工报》
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  省总提出的“六个专项行动”是一个以解决工作短板、弱项和问题为导向的工作部署,内容具体、涵盖广泛,针对性、操作性和统领性都很强。从沈阳的实践看,推进“六个专项行动”升级,主要是从提升层次、拓展系统和项目化、责任化、常态化等方面入手。

   一是把“六个专项行动”作为指导思想统领工会工作全局。省总十届五次全会以后,沈阳市总工会开始筹备市工会十六大。围绕起草十六大报告、部署今后五年工作,沈阳市总工会就“六个专项行动”开展情况进行了深入调研,梳理总结出工作中的60多个突出问题。在此基础上,发动全会参与讨论,集中智慧对打造“六个专项行动”升级版进行思考谋划,最终将其作为指导思想写进了十六大报告,作为贯穿全会工作的一条主线,成为今后五年工作的重要遵循。为了体现“六个专项行动”升级的统领性,沈阳市总工会专门成立了由市总领导牵头的协调小组。

   二是把“六个专项行动”拓展为“五大提升工程”涵盖全面工作。按照省总以“六个专项行动”促进全会工作整体发展的要求,沈阳市总工会本着丰富内涵、拓展外延、全面覆盖的原则,结合沈阳实际,对“六个专项行动”进行了梳理归纳,将企业文化职工文化建设专项行动拓展为“文化凝聚提升工程”和“技能素质提升工程”;将职代会和工资集体协商建制、规范劳动用工监督检查、劳动争议预防调解建制专项行动拓展为“权益维护提升工程”;将职工服务帮扶体系建设专项行动拓展为“服务帮扶提升工程”;将基层工会组建专项行动拓展为“活力建设提升工程”,把“五大提升工程”作为具有沈阳特色的“六个专项行动”升级版,使之更为全面、更加系统。

   三是对目标任务采取项目制运作奠定抓实基础。沈阳市工会十六大明确提出了各项工作今后5年的目标任务,会后沈阳市总工会制定了五年工作规划,将“五大提升工程”具体化为24个方面、58个重点项目。这些项目全面回应了“六个专项行动”的各项要求,成为全会上下聚焦、聚力抓好落实的“任务书”,使“六个专项行动”的内容更具体、更量化。

   四是建立以市总领导为主体的条块儿结合的责任体系。实行分管副主席和党组成员分工负责制,每人负责推进一项“提升工程”,分管一个市级产业工会,指导两个区县工会工作;每位分管副主席和党组成员都有十分明确的具体任务,有30万元的专项工作经费和职业工会干部指标。这样深入基层指导工作,既强化了推进力度,又调动了各方面的积极性。

   五是实行常态化调度差异化考核推进工作落实。为统筹抓好各项工作,市总主要领导对重点工作进行不定期调度,分管副主席实行定期调度,并选派20名机关干部到基层挂职调研、反馈情况。沈阳市总工会还建立了微信群平台,即时展示各方面工作成果,及时互学互鉴。同时,制定了目标绩效考评办法,对市总各部门、产业工会和区县工会实行分类指导、差异化考核,加大“自选动作”得分权重,以主席特别奖鼓励创新升级,进一步激发了各级工会的工作热情。

   今年以来,在省总的正确领导下,沈阳工会以“六个专项行动”升级为主要内容的“五大提升工程”不断取得进展,有些工作初见成效。

   在文化凝聚提升工程方面,深入开展“劳动成就梦想”主题教育实践活动,着力抓好重大时点、重要载体、重点活动和突出典型等方面的工作。与沈阳电视台、沈阳日报合作,全年设立专栏专版讲述工人故事,并在“五一”、“十一”集中发声,完成了“劳动成就梦想”主题宣传片的摄制和黄金时段播出,征集的主题歌词正在谱曲和推广传唱。李志强班组等重大典型的学习宣传不断深化,14.6万人参与“最美沈阳工人”推选活动。设立6000万元专项资金打造职工文体设施近距离服务圈,已对沈飞公司、沈阳大学等职工文体设施建设项目投入250万元。组建市职工文体协会,首届“全市职工才艺大赛”吸引万人踊跃参与。与有关部门共同成立市企业职工体育工作促进会,正策划举办职工精品健身项目大展示活动。

   在技能素质提升工程方面,着眼于造就一支知识型、技术型、创新型职工队伍,以技术等级晋升为牵动,组织开展多层次技能培训和竞赛,竞赛工程达到78个(企业赛20个、产业行业赛15个、市级赛33个、精英赛10个),并被纳入“技师杯”,升格为省级赛事。竞赛活动统一冠名、统一负责印制准考证、统一理论考试模板。5000余家企业、近80万职工参与“当好主力军,奋战新阶段,共筑中国梦”振兴竞赛,共立项竞赛项目862个。职工技协“三百行动”(百位名师带高徒、为百家企业送技术、百项成果交流)培训职工千余人。劳模创新工作室和示范岗创建活动不断深化,发挥了劳模的示范引领和“传帮带”作用。

   在权益维护提升工程方面,积极参与制定涉及职工权益的法规政策和改革措施,《沈阳市集体合同条例》已提交人大审议,预计年底前出台,在推动源头立法上取得了新的突破。总结推广和平区炊具行业、东陵区电子商务行业工资集体协商经验,以提高全市协商工作质量。健全劳动争议调解联动机制,在皇姑区法院进行劳动法庭试点。市劳动关系管理系统正式运行,年底将颁布《沈阳市企业和谐劳动关系建设状况白皮书》。提升清理整顿拖欠农民工工资专项行动,推广“智慧工地”维权管理系统,推行农民工工资日清月结制度,力争今年解决建筑行业农民工欠薪问题。以就业为重点开展农民工培训,“暖巢工程”培训养老护理员179人。组织5108家企事业单位、171万职工参加“安康杯”竞赛,参赛率均同比增长15%。

   在服务帮扶提升工程方面,加快由点式帮扶向普惠化服务转变,打造职工服务工作体系。利用信息化手段重组服务资源,在5个城区启动三级服务网络建设,以工会会员服务卡为载体,面向全体会员开展医疗帮扶、组合保险、优惠使用工会文体设施等普惠制服务,已采集会员信息60余万份。举办工会就业援助月活动,各级工会培训2000余人次、介绍就业1933人。开展全市职工和农民工状况大调查,深入了解不同群体的现实需求。提高困难职工求助标准(沈阳市市内九区由590元提高到680元,四县市由510元提高到585元),“两节期间”对困难职工家庭走访慰问实现全覆盖。探索购买职工心理咨询、“金牌管家”培训等社会化服务项目,为职工提供更多精神性、发展性服务。

   在活力建设提升工程方面,进一步明确各级各类工会职能和工作着力点,一体化推进建会、入会、建制、建家工作。按照全总部署制定了基层组织建设三年规划,提出“五年任务三年完成,两年攻坚一年巩固”的目标,制定建家达标创优考核标准,会同市委组织部下发了“党建带工建、工建服务党建”的指导性文件。对2.6万户缴纳工会筹备金企业逐户走访、集中建会,已有1.12万户企业、5.6万职工加入工会组织。出台加强市级产业工会工作意见,推动产业工会与行业协会对话联动,区县产业工会由83个发展到107个,并与市级产业工会实现对接。分类别、分层次培训工会骨干2100人,全市新招聘职业工会干部107人,基层工作力量得到加强。同时,在沈阳市总工会机关开展“3E”培训活动(培训、展示、选拔),通过全员培训和综合考察,选拔一些副处级实职干部,激发了机关干部学习成才、爱岗敬业的内在动力。

   下一步,沈阳市总工会将按照这次会议的部署和省总工会的要求,着力补齐短板、创新举措、抓好落实,推动工作不断取得新的突破,以全面打造“六个专项行动”升级版的实际成果,为全省工会工作再上新台阶、实现新跨越做出更大贡献。

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