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墓地价格飞涨 谁是“墓”后推手
尹传刚//www.workercn.cn2014-04-29来源:深圳特区报
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  “入土为安”是中国人传统的丧葬观念,而我国土地资源短缺,用于墓葬的土地更是很少。飞涨的墓地价格,让人直呼“死不起”。据媒体报道,距离沈阳市中心约30公里远的郊外山坡上,一位前来打算给父亲购买墓地的50多岁男子,在看到价格后,惊得张口结舌,两平方米墓地售价3.6万元——该市中心的高级公寓售价为每平方米1万至2万元,墓地价格差不多与之持平。墓地价格为何这么高?怎样才能使其降温?等等,本期“思与辨”对此进行讨论。

  ■ 主持人:尹传刚(深圳特区报记者)

  ■ 嘉 宾:张涛甫 (复旦大学政策与发展研究中心副主任、教授)

  王忠武(山东大学哲学与社会发展学院社会学系教授)

  刘国强(四川外国语大学新闻与传播学院教授)

  墓地价格畸高,是市场逻辑被扭曲所致

  主持人:推动墓地价格不断上涨的因素有哪些?

  刘国强:我认为以下几点是主要因素:传统文化和社会心理等观念性因素是造成此现象的现实土壤,包括厚葬思想、攀比心理、面子观念等等;市场供需矛盾是造成墓地价格上涨的直接原因,城市墓地用地越来越紧张,必然造成墓地的紧俏,在城市房价大幅上涨的情况下,如果没有强制性的政策干预,价格上涨是必然的;我国殡葬市场监管体制存在政事不分、职责不清、角色错位等问题,使墓地价格的监管难以落实,对各种炒墓、囤墓的管制也不力,公墓的公益性无从体现。

  张涛甫:墓地价格畸高,看似是市场逻辑使然,是需求与供给失衡的产物,实际上是市场逻辑被扭曲所致。造成这种扭曲有多种因素,其中,有“薄生厚死”观念,有城市化和社会老龄化问题等因素,更重要的是,在墓葬市场已经形成了利益群体。人生的终点向来被看重,如今,“民死”已经成为“民生”的不能承受之重,其中最重要的原因是,有一个隐而不彰的利益群体成为推高墓地价格的有力推手。

  王忠武:墓地价格飞涨的原因首先是由供求关系失衡造成的,土地日益稀缺自然会拉动墓地价格上涨。它还与政府的政策和管理方式有直接关系,目前我国殡葬服务业的开放竞争很不充分,管理制度存在问题,一般民资难以介入,这也成为墓地价格高涨的重要推手。

  殡葬业属于公益性服务,不能以盈利为目的

  主持人:如何让墓地价格降温,让普通民众都能接受和安心,已成为当前一个突出的民生和社会问题。对此,你们有什么建议?

  张涛甫:“解铃还须系铃人”,墓地价格降温,若不解决扭曲的墓地市场逻辑,不斩断业已固化的利益链,墓地价格也就不可能降温。“死不起”是社会之耻,市场化可以有,但对于那些经济不宽裕者,政府应提供“最后”的保障。

  可考虑制定专门的《殡葬法》,通过立法的途径来建立一套规范墓地和殡葬市场经营的法律法规,来解决目前存在的诸多问题。

  王忠武:使墓地价格降低的办法主要是增加供给、降低需求以及改进管理和优化资源使用效益。目前城市墓穴普遍紧张,增加土地划拨、建设更多的墓地是降低墓地价格的基本前提。但问题是中国的土地资源已十分紧缺,不可能无限度增加土地来建设墓地,这就特别需要科学管理,最大限度地提高使用效率。

  墓地属于人皆需要的必需品,应按照“人死而平等”的伦理原则以及节约集约和可持续的开发原则配置使用。建设充足的公益性保障性墓地,禁止乱建多占土地豪华墓地,这是政府应当向全体国民提供的一种公共产品和服务。

  刘国强:要着力对殡葬业中的乱象加以治理,包括对农业用地非法转让、各种非法炒墓和囤墓、网上交易等违规交易现象,加大管理和处罚力度。还须加大现代丧葬观念的宣传力度,倡导经济、环保、节约资源的丧葬新风。

  其实,殡葬业属于公益性服务,价格就应该免费或者极低才对,不能以盈利为目的。如果把殡葬业当成盈利行业,那就应该完成放开市场,让企业自由竞争来降低价格。只有把市场的交给市场,政府才有精力把工作重点放在依法打击炒作墓地、乱收费的行为上,才能让这个行业走上正常轨道。

  传统观念不改,经济的丧葬新风就难以推行

  主持人:树葬、海葬等新兴丧葬形式的花费要远比购买墓地便宜得多,但并没有得到普遍接受和认可。大家怎么看?

  王忠武:中国几千年来的主流殡葬观念就是入土为安、厚葬为荣,它至今没有发生根本改变。那些选择海葬、树葬的逝者家人往往显得很 “另类”,甚至受到贬损和非议。实际上海葬、树葬这种不占用土地的殡葬方式不仅只是比墓葬省钱的问题,而是利国利民、为子孙后代节省空间、支持生态可持续发展的义善之举,应当加以宣传、鼓励和表彰,使其得到普遍理解支持和普及推广。

  刘国强:这个主要就是社会观念的问题了。中国古语说,“事死如事生”,丧葬礼仪是孝道文化的重要组成部分,这使中国社会一直推崇厚葬文化。同时,中国社会还有强烈的面子和攀比观念,许多高端豪华墓葬就有极坏的示范效应,甚至还有个与此相关的荒谬观念,就是把丧葬与对后人的荫庇相联系的迷信思想,一些墓园就打出类似“皇室之气,家族传承,龙脉所在,山水之间”这样的广告。传统观念不改,经济的丧葬新风就难以推行,而墓地的价格自然也难以降下来了。

  张涛甫:殡葬需要移风易俗,海葬也罢,树葬也罢,需要时间来消化。

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