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不患不均而患不明
//www.workercn.cn2014-05-05来源:北京日报
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  梁 衡

  老百姓过去把干部叫吃工资的人,现在叫花纳税人钱的人。因为你代表民众管理国家,人民就允许你从国家税收中拿出一点点来养家糊口,当然也允许你比一般百姓活得稍滋润一点。但是,花多花少你总要报个账。就像一个企业的经理每年要给董事会报账。

  中国古代有一句政治格言:“不患寡,而患不均。”就是说社会财富不能过度两极分化,否则要出乱子。现代经济学对这个“不均”取了个新名词叫“基尼系数”,还计算出了一个警戒值0.4,而最大的极限是0.5,超过就可能出乱子。有报告显示,近几年中国已到了0.5。绝对平均不行,两极分化也不行。过去,我们犯过平均主义的错误,所以小平主持改革开放,说要让一部分人先富起来,先富带后富。但这里有两个问题。一是,官员,特别是高官不能先富,更不能最富,因为你“富”的那些钱是人民的;二是,你要富在明处,要受人民监督。共产党建军之初,物资贫乏,有一条治军格言:伙食公开,官兵一致。虽每月只有几角钱的伙食尾子,也要公布。

  新中国成立初期,我们国家还不富裕,实行工资制,一是透明,二是领导带头降收入。毛泽东、周恩来等国家领导人按规定工资是一级,毛泽东说我们不能拿,该让革命烈士领这个一级。邓颖超该拿三级却只要六级。这种现象很普遍,所以上下团结,万众一心。现在,国际政治日趋进步,也是实行这个原则。2012年5月,法国新内阁组成,经济形势不好,就通过决定内阁成员降薪30%,并声明政务活动一律公开。2011年3月日本大地震后,首相工资立即缩水30%。而今春普京签署命令,给公务员涨工资的同时给他和总理梅德韦杰夫涨薪1.65倍 ,这是对国内经济形势好的自信。不管降也好,涨也好,都说在明处,不藏不掖,为的是取信于民。可见,这是一条政治通则。因为不明比不均更可怕,不均还有个从0到0.5的可控度;不明则是直接的当下的信任危机,一票否决。

  近年来,在反贪中我们看到一个可笑、可憎的现象——贪官之暴露有各种原因,但无不与家产不明有关系。有的是家中失盗,不能解释其巨额家产;有的是偶然露富,如腕上的名表,被网友追踪挖出;有的是外包情妇供出;有的是被检举而公诉。来路不明的钱财想藏是藏不住的。天不容,法不容。我们从制度上检讨,人民公仆,何事不敢与民说,不能与民说?这关乎政治民主,关乎政权巩固。

  (作者为人民日报原副总编辑)

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