近年来，海北藏族自治州始终坚持把加强农牧区精神文明建设作为全州精神文明建设的重要内容重点推进，农牧区整体面貌及农牧民文明素质、精神状态发生了明显变化，为促进农牧区经济社会又好又快发展提供了思想保证、精神动力和文化条件，但与统筹城乡发展、推进社会主义新农村新牧区建设、培养社会主义新型农牧民的要求相比，与满足农牧民群众日益增长的精神文化需求相比，全州农牧区精神文明建设总体水平还比较低。根据省州文明办关于进一步加强农牧区精神文明建设的总体要求，结合海北实际，需要从“扶、德、学、爱、创”五个方面扎实推进新形势下农牧区精神文明建设。

　　以“扶”助建，健全完善保障机制。体制机制是推进精神文明建设规范化、常态化发展的重要保障。要坚持从人力、财力上强化支持，明确政府在农牧区精神文明建设中的主要责任，按照政府支持、培育主体、社会投入、增强活力的思路，在创新上下功夫。不断健全以农牧区村“两委”牵头负责，村民小组和村级工青妇组织为成员的领导机制。同时，研究制定农牧区精神文明建设资金保障制度，鼓励社会资金投入，把积极健康、富有活力、能够满足农牧民群众精神文化需求的产品和服务送到群众中间。充分发挥市场机制作用，推动各类农牧区文化经营主体面向市场，在市场中壮大自己。同时要建立城市文明文化和农牧区文明文化的互动互补机制，使之在相互交流碰撞中汲取精华。动员社会各界力量支持农牧区精神文明建设，通过“党政军企共建示范村”等活动，开展对农牧区文化基础设施建设和农牧区公益事业的捐助，建立农牧区精神文明建设援助机制。

　　以“德”育人，加强思想道德建设。提高农牧民的思想道德素质是加强农牧区精神文明建设的核心内容。海北有藏、汉、回、蒙古等27个民族，是草原文化和农耕文化的结合部，蕴藏着许多极富有社会教化功能的民俗活动。要积极引导广大农牧民群众崇尚科学，充分利用农闲、节日和目前较有影响力的门源油菜花旅游节、祁连草原文化旅游节等大的节庆活动，广泛开展花儿拉伊演唱会、文艺演出、电影放映等活动，因势利导地开展各种有益的民俗活动，倡导农牧民学文化、学技能，普及先进实用的农牧业科技知识和卫生保健常识、法律知识等，使他们学到的知识在生产实践中产生经济收益，使健康卫生的生活方式带来家庭生活的幸福愉悦，使与生产生活息息相关的法律知识带来以法维权、以法管理的生产生活方式。创新文明村镇、特色文化乡、文化中心户、孝亲敬老、助人为乐道德模范评比评选，以具有示范性、导向性的活动，在农牧区培育先进文化和精神文明建设的新模式，扶持典型和榜样。

　　以“学”强基，深入开展宣传思想教育。加强思想宣传教育引导是农牧区精神文明建设的重要抓手。要加强农牧区宗教寺院社会管理，将宗教寺院作为一个社会单位，纳入当地经济建设和精神文明总体规划，统一安排寺院水、电、路等基础设施建设。着力解决好寺院教职人员的医保、养老、低保等问题，教育引导信教群众和宗教教职人员形成爱国爱教爱社会的良好风尚，形成以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的民族精神，并在长期实践中不断结合时代和社会发展的要求，丰富民族精神，使之成为建设社会主义新农村的精神支柱。充分发挥西海镇已建成的原子城国家级爱国主义教育示范基地纪念馆、王洛宾音乐艺术馆和正在建设的青海民族音乐文化城的阵地作用，加强对农牧民群众的爱国主义、集体主义和民族文化教育，以优秀的精神鼓舞人，以优秀的文化激励人，在引导群众正确、全面地认识社会主义核心价值体系的基础上，进一步强化已有认识，把个人利益与国家利益结合起来，认清自己责任和找到自己的位置，从而积极主动地参与到构建社会主义核心价值体系的实践中来，让群众在参与活动的实践中自然而然地融为构建社会主义核心价值体系的重要力量。

　　以“爱”博信，全力保障和改善民生。农牧区精神文明建设成果最终要体现在能否提高人民群众的生活水平和幸福指数上。要坚持以改善民生为根本，持之以恒地开展“希望工程”、“春蕾计划”、“春风行动”、“济困扶贫”等公益性活动。大力实施好农牧区中小学教育布局调整工作，着力提高农牧民医疗保障水平，提高村医报酬标准，实施基本药物制度全覆盖，提升基本公共卫生服务均等化水平，有针对性地开展中长期农牧民技能培训工作，落实和实施好农村危房改造、游牧民定居工程、农村奖励性住房建设，扎实推进第二轮扶贫开发整村推进工程，着力解决好农牧民群众养老保险财政资金配套和收益发放问题，不断解决好农牧区群众的所需所盼，促成健康文明和谐的良好氛围。

　　五是以“创”为力，大力开展各类创建活动。扎实推进农牧区精神文明建设，要通过灵活多样、丰富多彩的活动载体和平台来实现。要继续开展好“十星级文明农牧户评比”、文明村镇创建、平安村镇创建、民族团结示范村创建等各类群众性精神文明创建活动。持续开展“海北最美乡村”省内外评选活动，将各类创建活动与发展公益事业、旅游业有机结合起来，与外地游客和乡村群众的走访评价结合起来，开展形式多样、内容丰富的群众性精神文明创建，并积极为之树立典范，加强宣传和表彰奖励，促进巩固提高，以创建成效凝聚人心，体现人本观念，形成社会广泛共识，使之成为全体农牧民群众一致认同的自觉行动。