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在我省经济社会发展的机遇叠加期和奋力跨越期,省科技厅努力落实省委在全省开展联村联户为民富民行动的部署,把科技扶贫和科技助推双联行动作为新时期科技工作的中心任务。
明确科技惠民目标,实施科技助推双联行动。按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针,省科技厅加强贫困县区科技能力建设,完善区域科技创新体系,示范推广一批成熟的适用技术,鼓励科技人员在基层创新创业,培育特色主导产业和战略性新兴产业,支撑连片贫困地区经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展。
谋划科技惠民原则,统筹指导双联行动实施。以上下联动形式,集成科技资源,创新扶贫模式,建立省、市、县、乡、村联动的双联工作机制;以项目带动方式,围绕双联县区主导产业和特色经济,确定科技扶贫重点项目,依靠项目带动战略,提高经济效益;以创造实效优先,坚持“实际、实用、实效”,因村因户制宜,遴选实用、易普及的科学技术,促进农民增产增收。
切实对接双联需求,部署惠民实施方案。在明确群众期盼中找准双联行动的重点领域,回应群众最关切问题,彰显科技惠民益处。在充分掌握双联贫困县区经济发展需求的基础上,努力使科技创新引领区域特色产业逐步成为帮助群众改善生活、脱贫致富的重要支撑:一是示范成熟适用技术,培育打造3个科技扶贫示范村,探索新形势下依靠科技进步和劳动者素质提高实现整村脱贫致富增收的有效模式;二是培育特色科技产业,每年扶持17个贫困县区围绕区域主导产业或特色产业,提升县域支柱产业和特色产业的科技水平;三是支持中小企业科技创新,每年扶持20个以上具有较强技术实力和市场竞争力的农业龙头企业,增强企业的技术辐射能力;四是鼓励科技特派员开展基层创新创业,在58个县区每年开展至少2万人次的科技培训,建立“三位一体”的新型科技服务体系。
通过开展双联工作,我们对科技惠民有了新的思考。
科技助推双联要坚持打攻坚战,持之以恒。一是站在全局的高度,与省委、省政府决策保持一致;二是建立长效机制和帮扶措施,逐步推进各项工作;三是要有打攻坚战的意识、思路和举措,切实做到问政于民、问需于民、问计于民。
科技助推双联要坚持宏观着眼,微观入手。一是以整村推进为抓手,突破口放在基础设施建设、特色优势产业、社会事业发展等方面;二是具体着手,服务至上。为民富民,既把脉、又造血,既扶贫、又扶智,增强自我发展能力。
科技助推双联要坚持统筹兼顾,协调发展。一是与推动转型跨越发展相结合,高起点谋划、高标准推进、高质量建设;二是与扶贫攻坚相结合,营造“大扶贫”的工作格局;三是与维护农村稳定相结合,创造群众安居乐业的社会环境;四是与基层干部作风建设相结合,提高创新能力和工作水平。
科技助推双联要坚持注重实效,实践引导。深入开展联村联户为民富民行动,坚持从实际出发,遵循自然规律,不能脱离实际、急功近利,不等待观望、无所作为。要抓住影响和制约贫困地区经济社会发展的深层次问题,真正在治本上下功夫,全方位提高贫困地区的自我发展能力。
科技助推双联要坚持创新方式,科技引领。依托多部门的力量,把各方面的关系调动起来,力量整合起来,形成创新的工作局面。加大科技培训力度,举办各类实用技术、政策法规培训班等,使联村和联户紧密结合、互相促进,致力于为民和富民。
科技助推双联要坚持以民为主,惠民先行。加快推广示范成熟的民生技术、培育和发展民生科技产品,解决人民群众最关心、最直接、最现实的重大需求,以最能给群众带去实惠的形式,开展科学研究、产品开发、成果转化和科技服务。
(作者系省科技厅党组书记、厅长)