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　　对不同的国学教育机构，有针对性地采取扶植、合并、取缔的做法

　　对于合法化的国学教育机构给予充分自主权

　　鼓励私塾、书院等建立行业组织，加强引导和自我约束

　　建立健全师资的培训、考核及资格认证机制

　　完善现有的法律和法规，出台相关的实施细则，制定准入标准

　　9岁女童在北京农村学国学遭老师虐打施刑，此事日前被曝光后引起社会的广泛关注，也揭开了国学班乱象的冰山一角。“黑私塾”缺乏教育资质，国学培训机构教师素质参差不齐，孩子兴趣遭忽视全然成为被动接受的“机器”，打着国学的幌子拼命敛财……几多乱象，几多担忧。如何监管治理这些“变味”的国学？规范办学之路在何方？国学“热”中亟待一番“冷”思考。

　　我国新一轮的国学教育，从上世纪90年代初开始，迄今已有20多年了。很长一个时期，主要是民间在努力，是一线教师、广大家长和社会上的有识之士在推动。

　　现代国学教育的出现，是将教育引向个性化、多样化的探索和尝试，本来是值得肯定和认可的现象。但是，时间既久，积弊日重，参与既众，沉渣日泛。当前国学教育的乱象，突出表现在以下几个方面：

　　一是低俗化：很多国学培训机构为了最大限度牟利，迎合社会上一些人的需要或兴趣，培训的内容以占卜、算命、风水、风鉴、测字等为主。这些内容，即便是在传统社会，也是不登大雅之堂而为传统士人所鄙视的，但在现今社会却打着国学的旗号，堂而皇之地大行其道。更有一些所谓的“国学应用大师”，在国学的招牌下，信口雌黄，传统文化不过是他们疯狂敛财的幌子。

　　二是功利化：一些学校或机构，为了维持自己的生存和发展，从事以营利为目的的国学培训。研制国学产品本来无可厚非，但有一些个人或机构，为了逐利的目的，为了衍生产品的开发和销售，往往把国学教育或某个部分的功能无限夸大，让人们错误地相信，学了国学能解决所有的问题。这就构成了对消费者的误导，甚至是欺骗。

　　三是非教育化：这是指不遵从教育的基本逻辑，违背教育的基本规律。比如，不遵循循序渐进的原则，将那些就连古代教育家也主张暂时缓一缓、等到学生由“蒙馆”升入“经馆”之后才读的佶屈聱牙、晦涩难懂的《四书》尤其是《五经》灌输给儿童，让幼儿阶段就开始读经，而且是狭义的儒家经典。另一个表现是，不考虑儿童的学习兴趣，把孩子看作是完全被动接受的机器，采用被传统教育所证实了的、行之有效的教育教学方式——背诵绝对化，单纯地让学生死记硬背。

　　这些问题，不仅给国学教育的健康发展埋下了隐患，而且对当前的国学教育造成了严重的伤害。

　　国学教育的目的，从最根本上说，是要使教育的对象，从一个自然的、生物学意义上的中国人，变成一个自觉的、文化意义上的中国人，成为一个既有知识、又有文化的现代中国人，成为一个有良好文化素养的“君子”。低俗化和功利化的国学教育反其道而行，为了个人的私利无所不用其极。只为现实的利益所驱动，没有起码的社会责任感。在国学教育的旗号下，贩卖的是低俗的内容，干的是牟利的营生，很容易让人将国学教育和一些龌龊勾当等同起来，从而使国学教育的地位被贬低，国学教育的面貌被抹黑，国学教育的声名被玷污。国学教育者自身素质的低下，低俗化的内容，功利化的用心，可以说对国学教育造成了最直接的戕害，致使世人看不起国学教育，远离国学教育。

　　单纯地让儿童死记硬背，全然忽视理解，而且又不提供合适的背诵材料（比如句子短小、形式整齐、读起来朗朗上口、听起来铿锵悦耳、儿童喜闻乐道的蒙书、唐诗和宋词），严重败坏了孩子学习的兴趣。过早地读经，单纯地背诵，不仅会导致孩子当下没有把经典学好，只是鹦鹉学舌，没有入心入脑，而且更可怕的是，会造成学生对经典的恐惧和误会，在他们今后需要经典的时候，在他们能够理解经典的时候，也依然保持对国学经典的距离，不到国学经典中去寻求启发和智慧。

　　为了国学教育健康、有效、持久地开展，我认为，政府有关部门应采取以下措施：

　　对不同的国学教育机构，有针对性地采取扶植、合并、取缔的做法。据不完全估计，现今从事国学教育的私塾、书院、学堂、学校、中心、协会、联谊会等等大约在3000家以上。严格说来，其中绝大多数都属于非法机构，有的没有经过教育主管部门批准，有的从事与经营范围不符的工作，有的在境外注册而在国内开展活动。主体既然不合法，对其从事的活动监管也就难以到位。我认为，对于那些历史较久、影响较大、条件较好、师资较强的教育机构，教育主管部门应该批准其成立，给予合法的地位。对于一些规模小、条件差的教育机构，引导合并，在一定期限如果条件没有改善，则要予以关停。对于一些在境外注册、而在国内广设分支机构、习惯于拉大旗作虎皮、招摇撞骗的机构，则要坚决取缔。

　　对于合法化的从事国学教育的机构，要给予充分的自主权。这些私塾、书院的出现，很多本来就是家长们自发的行为，不把孩子送到体制内的学校，而是自办私塾和书院，或是合作聘请老师任教，为的就是要杜绝现代应试教育的弊端，让他们的孩子通过古典教育获得更加优越的养分。这些父母显然是经过深思熟虑之后才采取行动的，因此他们的态度非常决绝。即便原有的私塾被查封了，往往很快就能恢复办学，东山再起，或者改头换面，或者易地重建，继续存在。在巨大的舆论压力下，有关部门也不便一而再、再而三地强行关闭，几番拉锯战之后，只好睁一只眼闭一只眼地任其存在。所以，在承认一些私塾和书院的合法地位后，还要尊重其办学传统，在收费标准、课程设置、教学内容、教师聘任等方面，不必与体制内的学校强求一律。在有条件的地区，还应该尽可能给予一定的经济上的帮扶，毕竟它们分担了部分义务教育的重任。

　　鼓励私塾、书院等教育机构建立行业组织，加强引导和自我约束。现在，已经有不少区域性的私塾、书院联盟，如广东私塾联谊会、江西私塾教育联合会、湖南私塾联谊会、广西私塾联谊会、海南私塾联谊会等等。它们是现今国学教育的一支重要力量，不仅起步早，而且历经坎坷，在激烈的竞争和种种风浪中旋生旋灭，而又旋灭旋生，对于探索国学教育的模式、使人们认识国学价值并提高国学素养，都发挥了积极的作用。但是不加约束、任其乱象丛生不行，关停并转、彻底取缔更不是办法。现在，中国教育学会中华优秀传统文化教育研究与推广中心即将成立，筹建伊始，中心即计划将有代表性的人物安排在中心的理事会，以促进相互的联系和交流，强化相互之间的监督和约束，引导其向着良性方面发展。

　　建立健全私塾、书院等国学教育机构师资的培训、考核及资格认证机制。现在私塾、书院的师资差别很大，有正规院校毕业的，其中不乏名校文史专业的学生，包括硕士和博士，也有本私塾、书院就读多年而留下任教的，还有粗通文墨的“阿猫阿狗”。鱼龙混杂，高下不一。教育主管部门有必要责成专业的研究机构和行业组织，制定准入标准，并有针对性地进行培训、考核。对于考核合格的人员，发给私塾、书院等国学教育机构的教师资格证书，并规定在一定的期限内，所有在国学教育机构任职的教师，都必须有合法、合格的教师资格证书。这样，从根本上保证国学教育机构师资的底线和教学质量。

　　完善现有的法律和法规，出台相关的实施细则，制定准入标准，允许私塾和书院的存在。《中华人民共和国义务教育法》规定：“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。”与此同时又规定：“自行实施义务教育的，应当经县级人民政府教育行政部门批准。”这就是说，我国在基础教育阶段虽然实行的是以强制、免费为特征的义务教育，但并没有完全堵死自行实施义务教育之路，只不过是需要县级以上人民政府教育行政部门批准。现今几乎所有的私塾和书院都不具备合法性，它们与政府部门的“拉锯战”持续数年，至少说明批准自行实施义务教育的门路不畅。但在现阶段，私塾和书院的存在又有很大合理性，比如，小班教学，师生关系相对融洽，因材施教，不以中考和高考为目标等等，这也是网上53％被调查者认为私塾教育是“文化创新”的原因所在。无论从国外的经验、国际教育的发展趋势来看，还是就探索多元化教育模式的必要性而言，现代私塾和书院都不应该简单地被取缔，有关部门有必要、也有责任制定并出台相关的实施细则，满足学生和家长多样化的教育需求，给予私塾、书院一定的发展空间，并合理引导，有效监管，使现代国学教育健康、有效、持续发展，真正办好让人民群众满意的教育。