今年是网络走进解放军军营的第15个年头，在中国互联网发展的过程中，中国军队从来不是置身事外的“看客”。

　　但从害怕泄密到规范管理，中国军队对国际互联网的认识经历了一个过程。

　　解开互联网管理之惑

　　互联网在起步阶段，由于它的核心技术不为我们掌握，军队接触互联网确实存在较大的信息安全隐患，当时它对部队的保密和思想政治工作都产生过较大影响，甚至是冲击。

　　随着社会信息化程度不断提高，互联网成为失密泄密的主要渠道之一，有数据显示，大约30%的泄密事件都是源于互联网。因此，军人在使用互联网时，都必须面对如何在利用互联网的同时，保证军事信息安全的问题。

　　另外，互联网在方便人们“足不出户能知天下事”的同时，还存在着内容良莠不齐、真假难辨，各种思想激烈碰撞等诸多问题，从而可能冲淡或弱化部队传统政治思想工作的效果，给被视为我军“生命线”的政治工作带来了相当大的挑战。

　　是“堵”还是“疏”？这是部队管理者当时面临的现实问题。

　　2008年，兰州军区开始尝试将互联网有限引入军营，在营区内建起“军营网吧”，官兵在业余时间可以去“军营网吧”上网。他们“摸着石头过河”，采取先试点再推广的谨慎做法，逐渐形成了一套建设和管理营区内互联网的成熟经验。

　　实践证明，只要采取有效的预防措施和辅以科学的制度配套，互联网给部队带来的消极影响是可以最大限度避免的。

　　在今天的中国军队中，“军营网吧”早已不是新鲜事物。只不过由于军队的特殊性，官兵个人上网面临着比社会大众更多、更高的安全要求。所以，“军营网吧”与社会网吧相比有着更为特殊的运行环境。目前，部队营区内的互联网基本上都采取了先进的网络管理系统、防火墙、病毒防治、入侵检测和信息审计等严密的网络防泄密手段，以求在技术上尽可能地杜绝漏洞。

　　同时，我军从总部到基层都相继制定了一系列严格、细致、健全和规范的网络管理制度。2008年颁布的《军队计算机联接国际互联网管理规定》，明确了专机入网、专室放置、专盘存储、专人管理的军营入网方式。2009年颁布的“严防网络泄密‘十条禁令’”，结合互联网技术发展带来的新情况，制定了更为科学、有效的防范措施。

　　这些规章制度和管理措施以更突出的时代性、更强的针对性、更高的技术含量和更具体详尽的内容，明确了部队官兵使用互联网的行为规范。从而确保了我军官兵的上网安全，是中国军队与互联网实现良性互动的制度基础。

　　“网为军用”推动我军信息化建设

　　当前，作为信息化程度最高的美军，上至国防部、参联会、陆海空军和海军陆战队参谋部，下到各个军事基地，都在互联网上建立了网站。其内容极为丰富，从军事动态、部队建设、福利待遇到医疗卫生等，所有非涉密的信息资料都可以在互联网上查询和浏览。

　　不仅如此，美国国防部还规定，与军火合同有关的所有工作，包括选择承包商、签订合同、付款和监督执行情况等，都应尽可能在互联网上进行。美军对互联网的开放和利用是令人咋舌的。我们还达不到美军的水平，但对于互联网这一新高地，中国军队也给予了高度重视，尤其是将其作为信息时代对外传播、报道我军形象的主阵地。

　　在国内宣传上，1999年10月1日，以“展示我军风采、传递将士心声、拓展信息渠道、洞察全球军情”为宗旨的解放军报网络版创办。以此为基础，2004年又正式开通了遵循“展示三军风采、瞭望全球军情、传递军事资讯、服务网民朋友”理念的中国军网。其以权威的信息发布、独特的栏目设置、专业的军事内容，成为深受网上军迷热爱、独一无二的军队品牌。

　　伴随着我国政务信息化的建设，中国军队也在互联网上打开了向世界展示中国军队形象的窗口。2009年8月20日零时，我国国防部网站上线试运行，开始第一时间向全世界的网民发布中国国防和军队建设的权威信息、最新动态。

　　2011年8月1日，国防部网又依托移动互联网，开通了手机国防部网，推出苹果手机客户端。一年后，中国军网也推出了基于苹果和安卓操作系统的手机及平板电脑客户端，从而使中国军队在互联网上的两大门户网站都搭上移动互联网的时代列车。

　　除了使用和利用互联网，我们还以互联网开发和运用的思路在军内建设了一批面向全军官兵、服务不同领域需求的军队内部网络。

　　在政治工作领域，全军政工网于2005年10月20日正式开通运行，迈出了我军政治工作信息化建设的重要一步；2011年11月9日，全军政工网新版上线，增加了网络广播电视、手机报等功能，使其逐步向全媒体网络平台发展。

　　虽然是内部网络，但全军政工网上的很多素材来源于互联网，而且还增添了大量结合部队实际和满足部队需求的针对性内容。正是由于融入了充满时代特色的信息元素，我军政治工作焕发出了更强的活力。

　　随着政工网进班排工程的不断推广，它利用自身覆盖面广的优势，还开设了许多新的功能服务部队官兵。今年6月7日，我军首部网络百科全书在政工网上线运行。10月14日，全军干部转业工作信息网在政工网上线运行，这是第一个面向全军的干部转业和移交安置工作专业网站。

　　在教育训练领域，我军军事综合信息网于2006年8月25日正式开通。依托该网，我军初步建成了集语音、视频、数据传输于一体的边海防综合通信平台和军事教育训练网络。这些军队内部网络的建设、完善与发展，铺就了我军迈向信息化的坚实道路。

　　军队的特殊性质决定了不是所有的地方都适合接入互联网，但是汇集教育、训练、学习、咨询、监督和娱乐等多种功能的军队内部网络却弥补了这一缺憾与不足，成为消除军队“信息死角”的重要一环。

　　互联网助力军营

　　互联网有序、可控、规范地进入军营，无论是给官兵个人生活与工作，还是部队的整体建设都带来了很大的便利，它的好处集中体现在教育和管理两个方面。

　　首先，互联网带给官兵最大的便利就是拓展了受教育的渠道。据悉，美国的21所军事院校和43所公立大学都为美军开办了互联网远程教育，参加学习的官兵多达50万人，每年都有很多官兵通过网上学习获得大学文凭和学位证书。

　　在借鉴外军先进经验的基础上，总参谋部和中央广播电视大学于2000年9月21日，联合开办了中央电大八一学院。这一天，成为我军士官在职学历教育的起点，其中重要组成部分就是依托国家教育部的“中国教育科技网”建立的学院专业学习网站。时至今日，以网络为主要平台的八一学院所展开的士官远程教育已经让13万士官圆了大学梦。

　　除此之外，还有更多的官兵通过互联网参加了计算机等级、律师、会计师、心理咨询师等专业技能的在线培训，并取得了相应的职业资格证书。军营互联网为满足官兵学习需求、提升个人素质创造了极为有利的条件。

　　其次，互联网为部队管理者提供了更为高效的辅助管理手段。曾几何时让部队管理者颇为尴尬的互联网，在军营走入规范发展的良性循环后，反而成为管理者的“好帮手”。一些聊天工具在当前以80后、90后年轻人为主体的部队中广受欢迎，它们成为部队开展心理咨询服务、官兵之间交流思想的重要方式和渠道。

　　此外，官兵还可以利用这些方便、快捷的通信工具与远方的亲朋好友“说话”、“见面”，利用互联网上丰富多彩的娱乐资源活跃个人的业余生活，从而达到调节心情、稳定思想的效果，也更利于部队的日常管理。

　　值得一提的是，原本用于娱乐的网络军事游戏在我军也开始成为部队官兵训练的一种补充。2011年7月，由南京军区与地方游戏公司携手开发的军事游戏《光荣使命》开始投入部队试用。随后《光荣使命》又在互联网上推出民用版，受到军迷的推崇。

　　一款游戏，军民两用、相得益彰。从另一个角度来看，这也预示着中国军队将会以更开放的态度、更多样化的方式运用互联网，使其成为我军信息化建设的助推器和有益补充。

　　（作者单位：空军工程大学）