习主席强调，要采取超常措施，多管齐下培养联合作战指挥人才，尽快有一个大的突破。这是对联合作战指挥人才培养重要性、紧迫性、复杂性的深刻阐释，也是对加快联合作战指挥人才培养步伐的根本要求。随着联合作战指挥体系逐步建立和运行，培养更多更好适应岗位需要的联合作战指挥人才，已成为我军战斗力建设的重大现实问题，更是我军建设实现“弯道超车”“点上发力”的有力支撑。

　　接力打造——联合作战指挥人才培养的基本路径

　　联合作战指挥人才培养需要一个由低级、中级到高级的递进造就过程。高级院校“牵手”中级院校、中级院校“牵手”初级院校，三级院校携手施力、一体化培养，既是联合作战指挥人才生长的必然路径，也是当今世界各国军队联合指挥人才培养的基本模式。

　　初级院校重在强意识、打基础。初级院校学员是联合作战指挥人才生成的塔基，没有素质过硬的初级指挥人才群体，就不会有高素质联合作战指挥人才出现，所谓“人造革制不出牛皮鞋”就是这个道理。必须把联合意识培养贯穿于人才培养全过程，从学员官之初、战之初就灌输联合意识，强化联合思维，认识到联合是打赢现代战争之要。同时，通过外请专家进校授课，以及组织学员联合作战知识竞赛、演讲等活动，加大学员对联合作战意识、信息、知识的吸收。

　　中级院校重在强素质、练技能。中级院校在联合作战指挥人才中具有承上启下作用，是人才成长的关键时期，必须着眼强化素质、提升能力全力打造。要掌握联合作战的基本原理、信息化武器装备特别是新型装备的战技术性能等，拓展学员联合知识面；要能融合综合态势图、能熟练使用各种作战数据链，让学员熟技能。

　　高级院校重在练谋略、拓视野。战争是智慧、谋略的较量与博弈。联合作战指挥人才必须具备高水平的谋略素养。高级院校必须眼盯世界新军事革命风云，放眼世界军事发展大格局，立足未来联合作战多维大战场，深挖战争博弈奥秘。要改变传统的教学方式方法，把“预战场”作为学员联合作战指挥能力生成的大课堂。充分发挥模拟仿真技术优势，搭建“联合战场”，让学员在近似实战的环境下练决策指挥；把演训作为学员联合指挥能力生成的实践课堂，通过全过程深度融入，使之成为指挥能力生成的主阵地，解决和平环境联合作战指挥能力生成难的问题。

　　联合训练——联合作战指挥人才培养的有力推手

　　在缺少战争实践的情况下，贴近实战训练无疑成为联合作战指挥人才成长的摇篮。通过联合训练延续与拓展，将知识和技能转化为联合作战指挥能力。

　　多方式融入部队联合训练。这是人才培养从课堂延伸到训练场的有效方式。外军非常重视在重大演习活动中，培养与提高联合作战指挥人才的能力素质。例如，美军自2009年以来，每年都在不同环境和海外热点地区组织60～80次规模不同的联合作战演习，其中均不同程度地有来自院校的学员参加。把学员参与部队演习固化下来，通过现地见学、担任导调人员，以及担负参演部队相应职务和深度参与演习复盘交流研讨、撰写参演经验体会等，可使其联合指挥能力得到锻炼与提高。

　　搭建平台让学员主导联合训练。院校可采取搭建联合训练平台的形式，让学员在校有更多时间投身联合训练。一方面，采取模拟仿真技术平台，模拟近似实战行动的作战环境，以及联合部队的作战行动和任务对象等场景，使参训学员具有身临其境的感受，通过直观、形象的指挥体验，为其熟练掌握指挥程序奠定基础。另一方面，瞄准现代联合作战，组织实兵或网上联合演习。将学员按指挥要素编成若干个模拟指挥机构进行整体培训，直到这个模拟联指机构能够遂行联合作战指挥任务。实行“检验式”培训，即指定不同的模拟联指机构，分别扮演红、蓝角色，按照作战编组、指挥流程反复进行全要素、全过程的对抗演练，并适时进行角色互换，确保把指挥程序和内容训全、训真、训实。

　　“走出去”参与重大演训行动。信息化战争在技术上高度综合集成，在作战样式上一体化联合，客观上要求联合作战指挥人才培养必须开阔眼界，走开放多元、综合集成的路子，在更大的空间寻求和利用好教育资源。应进一步加大军事外交，通过向外派遣更多的军事留学生，使联合作战指挥人才具有国际视野、战略思维。同时，指挥院校应更多增加学员在校学习期间出国考察机会，有条件的初级院校也应有学员出国参观的安排，使我军联合指挥人才在世界大环境中得到历练。

　　交叉任职——联合作战指挥人才培养的必由通道

　　跨军兵种任职是拓展联合作战指挥人才视野、提升综合能力培养质量的必由通道。联合作战指挥人才培养，不能沿用传统的单一军兵种“一条线”生成的模式，需要着眼联合作战要求，让人才在全军大范围内成长，通过跨军兵种交叉任职，实现能力素质提高。

　　打通军种与军种的人才交流通道。从外军联合作战指挥人才培养看，跨军种任职不可或缺，更是不可缺少的环节。美军为保证岗位交叉轮换制度的落实，先后制定了《国防军官人事管理法》等一系列法规，要求联合作战指挥人员在同一岗位任职时间不超过4年，而且把岗位交叉轮换与职务和军衔晋升紧密挂钩。目前，我军人才军种交流亟须制定相关的政策法规，促进指挥人才交叉轮换任职常态化。

　　打通院校与部队的人才交流通道。大幅度延长交叉任职年限，并固化为人才培养的关键步骤、政策制度，从根本上解决院校干部与部队干部成长“两条轨”的问题。

　　打通上下贯通的人才交流通道。高级机关人才特殊的工作环境、性质，使他们具有宽阔的视野、全局意识和良好的战略思维能力，是联合作战指挥人才培养难得的条件；部队人才通晓武器装备和战役战术训练，是联合作战指挥人才“能打仗”的基本素质。这“两股”人才力量形成对流，人才建设势必产生1+1>2的效果。

　　联合文化——联合作战指挥人才培养的丰厚沃土

　　一个没有精神力量的民族难以自立自强，一项没有文化支撑的事业难以持续长久。文化是滋养和提升人才培养素质的“软实力”，联合作战离不开联合文化支撑，打造联合作战指挥人才更需要肥沃的联合文化热土。

　　树立联合价值理念。理念是行动的先导，有什么样的价值理念，就有什么样的行为动机。外军认为，军事革命的前10年至15年，主要是进行联合文化塑造。由此可见，联合价值理念不可小觑，既影响着联合作战指挥人才培养，更关乎联合作战的融合度。必须深刻认识信息化战争是联合制胜，任何单一军种包打战争的历史不会重现，深度联合才能形成强大整体作战能力；必须通过现代战争典型战例剖析、学术媒体传播、理论研究等多种方式弘扬联合制胜理念，让联合制胜观念深入人心，使广大军事指挥人才树牢联合意识、整体意识、大局意识。

　　培养联合思维习惯。联合作战指挥人才与传统指挥人才培养模式的差异性，重要的是思维习惯、方式的不同。长期的军种文化积淀，形成了“固化”的军兵种思维方式。推进联合文化，就是打破军兵种文化壁垒，消除军兵种文化隔阂，形成强烈的联合意识、深厚的联合情感和高度的联合自觉，使联合思维逐步强化为一种习惯，进而从根本上把不同军兵种、单位、部门、领域的官兵融为一体。

　　构建联合知识体系。联合知识体系是联合作战能力生成的智力支撑。培养联合作战指挥人才，首要的、第一位的是把联合知识体系搭建起来，形成初、中、高三级院校相衔接，战术、技术配套，院校与部队一体的纵深贯通、横向相连，能够支撑和引领联合作战指挥人才成长需要的知识库。要切实把我军联合作战指挥人才培养需要的知识体系搞清楚，勾画联合知识体系目标图；区分任务，组织力量，加大联合知识创新攻关，站在新的历史起点，着眼打赢现代条件下的联合作战，构建具有我军特色的联合作战知识体系。