当前，我国工业的总体产能利用率明显低于80%，有许多行业产能利用率只有70%左右，其中钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、炼焦、汽车、家电、电话单机、手机、卷烟等工业产品的产能利用率大多在50%到70%之间。如果将庞大的在建和拟建生产能力计算在内，我国的产能过剩程度将更加严重。确实，产能过剩已成为当前我国经济发展中最大挑战之一。

　　化解产能过剩，必须加快体制改革。首先，调整国民收入分配格局，增加消费。其次，改革财税体制和干部考核制度，为产能扩张和GDP崇拜降温创造条件。再次，调整产业结构，用多种手段化解产能过剩。如，要利用产业政策、财税政策、科技进步政策，鼓励社会调整产业结构。另外，我国的产能过剩是由市场和非市场多种因素造成的，化解产能过剩也必须采取市场、行政、法律等多种手段。最后，还要结合治理环境污染和节能减排，对淘汰产能过剩建立监管稽查制度。

　　——国家发展改革委宏观经济研究院马晓河