观点摘编:城镇化要摈弃“运动思维”
湖北//www.workercn.cn2014-03-17来源:江西日报分享到: | 更多 |
李克强总理在今年的政府工作报告中明确提出,要着重解决好现有“三个1亿人”问题,促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。“三个1亿人”的城镇化建设,其规模之大前所未有。在各地推进城镇化的过程中,亟须摈弃的是“运动思维”,即不顾城镇化建设规律,不考虑自身条件,一哄而上,企图立竿见影,急于出成果、分胜负、争政绩,导致地方特色、历史特色、产业特色及生活习惯被千篇一律、“千城一面”的“新城”所淹没,甚至沦为空城、废城。
“让生活更美好”,这应当是推进城镇化的根本目的。因此,城镇化决不是简单的城镇人口聚集、城镇数量增加、城镇规模扩大,而是人们的生产方式、生活状态、行为习惯等由“乡”到“城”的转变,是社会向前发展、人类文明水平得到提升的过程。城镇化旨在通过城乡之间产业、市场、发展方式、设施条件、生活水准、文化精神、公共服务、社会保障、管理方式、治理模式等全方位、立体式的对接,从而“化”掉传统小农经济的落后生产方式,“化”掉一些人固守农业生产的单一就业途径,“化”掉城乡之间收入与消费的差别,“化”掉农民被歧视的身份和城乡分割的体制政策,最终是把原来落后的乡村转变为新型的城镇。没有生命力和人气的空城、废城是严重的资源浪费和效率损失,与城镇化建设初衷背道而驰。
城镇化建设是一项复杂的系统工程,既需要中央政府的顶层设计,也需要各级地方政府以创新的思维、扎实的举措、深入的作风立足实际,在把握规律、尊重民意的基础上进行一地一探索、一城一方案的精心操作,切忌急功近利的“运动思维”。
——赵 勇(湖北)
编辑:尹盼秋