以习近平总书记重要讲话精神为指引 展现工会组织新作为 助力民营经济健康发展

——在浙江省工会工作座谈会上的讲话 王东明

　　这次到浙江调研，主要是围绕学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述特别是在同全总新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神、落实中国工会十七大目标任务等，了解情况、听取意见，宣传宣讲、推动落实。

　　习近平总书记高度重视工运事业和工会工作，党的十八大以来，围绕工运事业和工会工作发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，形成了习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述。工会十七大后，总书记同全总新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话，进一步阐述了新时代党中央关于工人阶级和工会工作的大政方针，是对习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述的进一步丰富和发展，具有重大政治意义、深远历史意义、深刻理论意义、鲜明实践意义，是指导新时代工运事业和工会工作的强大思想武器和行动指南。当前和今后一个时期，各级工会的重大政治任务，就是深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，完成好工会十七大确定的目标任务。学习宣传贯彻要持之以恒、不断深化，落实到具体工作中，注重与各地区、各行业、各单位实际紧密结合，体现特色，突出重点，务求实效。当前，全国各级工会要紧密结合学习习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神，进一步做好民营企业工会工作，推动民营经济健康发展。

　　一、充分认识做好民营企业工会工作的重要性和紧迫性，切实把民营企业工会工作摆到更加突出的位置上来

　　11月1日，习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话，高度评价了改革开放40年来民营经济为我国发展作出的重大贡献。长期以来，民营经济是浙江的一张靓丽名片，2017年，浙江民营经济创造了全省50%以上的税收、60%以上的生产总值、70%以上的外贸出口、80%以上的就业岗位和90%以上的新增就业岗位。民营企业具有中小微企业居多、农民工集中、职工队伍流动性强、劳动关系相对复杂等特点，与其他类型企业相比，民营企业工会工作开展起来难度更大。如何适应民营经济发展的步伐，做好民营企业工会工作，给各级工会提出了新课题新挑战。

　　要进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，准确把握“两个毫不动摇”“三个没有变”的重要论述，高度重视和加强民营企业工会工作，协同有关方面解决好民营企业遇到的困难和问题，落实好党中央支持民营企业发展壮大的重要政策举措。要深刻认识加强民营企业工会工作，是维护职工合法权益的迫切需要，是深入推进工会改革创新的应有之义，是推动民营企业发展、促进经济高质量发展的重要保证。要加强组织领导、统筹谋划，集中力量、整体推进，进一步加强对民营企业工会工作的指导，突出重点、聚焦难点，推进工会规范化建设，有力推动工会工作开展。

　　二、着力扩大民营企业工会覆盖面，把广大职工最大限度吸收到工会组织中来

　　习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话提出，“有的人说加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制，等等。这些说法是完全错误的”。总书记的重要讲话，对做好民营企业工会工作具有很强的针对性和指导性。全总历来高度重视民营企业工会组建工作，将其作为落实党中央大政方针，促进民营经济发展的重要举措。各级工会在推动民营企业组建工会等方面也都进行了许多积极探索，通过“大带小”“公带非”“强带弱”等方式，开辟职工网上申请入会渠道，不断拓展建会领域，扩大工会组织覆盖。截至2017年9月底，全国建立基层工会组织280.9万个，覆盖单位655.1万个，其中非公有制企业445.8万个，占将近七成。同时也要看到，民营企业工会在组建上还存在着问题和不足，特别是在一些小微型民营企业，工会还没有建起来，建会率和职工入会率偏低，工会工作还存在“盲区”和“飞地”，建会空间仍然很大。

　　要认真贯彻习近平总书记关于加强基层工会建设“着力扩大覆盖面，增强代表性”的重要指示精神，增强推进民营企业工会组建工作的紧迫感。要坚持党委领导、行政支持、工会运作、职工参与、社会协同的工作格局，深化党建带工建工作机制，积极推动将民营企业工会建设纳入党建工作总体部署。要坚持以民营企业为重点，推进乡镇（街道）——村（社区）——企业为主体的“小三级”工会建设，注重通过建立联合基层工会和基层工会联合会的形式，不断扩大对新领域、新阶层和小微企业的有效覆盖。要强化职工的建会主体地位，依靠职工依法建会，激发职工入会的自觉性、主动性。要创新组织形式和入会方式，积极推广网上申请入会，推行在农民工集聚地设立流动服务窗口等形式，畅通职工入会渠道，扎实推进工会会员实名制管理，努力把包括新就业形态就业人员、农民工、劳务派遣工、灵活就业人员在内的广大职工最大限度地组织到工会中来，做到哪里有职工群众、哪里就要有工会组织，哪里需要做群众工作、工会工作就跟进到哪里。

　　三、团结动员广大职工积极建功立业，为促进民营企业发展献计出力

　　我国的基本经济制度决定了，广大民营企业家是社会主义事业的建设者，与职工群众都为建设中国特色社会主义事业贡献着智慧和力量，是团结协作、共同发展的关系，是利益的共同体。当前，一些民营企业在经营发展中遇到了不少困难和问题，这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼。各级工会特别是民营企业工会要在助推企业发展中发挥作用、有所作为。

　　要以“当好主人翁、建功新时代”为主题，围绕“两个一百年”奋斗目标、国家发展战略以及地方、企业发展目标，广泛深入持久开展多种形式的劳动和技能竞赛，引导职工群众立足本职、爱岗敬业，挖潜增效、共渡难关，为经济发展贡献智慧和力量。要围绕助推浙江经济高质量发展，特别是针对传统产业改造提升和新兴产业发展，深化劳动和技能竞赛。要找准推动企业发展的切入点，组织开展多种形式的群众性经济技术创新活动，支持企业加快自主创新、优化产品结构、提升产品质量、推动产业升级和结构转型，走高质量发展之路。要扎实推进产业工人队伍建设改革，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，为劳动模范、大国工匠发挥作用搭建平台、提供舞台，培养造就更多劳动模范、大国工匠，让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽蔚然成风。

　　四、加强职工思想政治引领，团结引导职工群众听党话、跟党走

　　习近平总书记强调，工会要适应新形势新任务，加强和改进职工思想政治工作，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作。当前，工会做好职工思想政治工作面临不少新的挑战，做好民营企业职工思想政治引领工作难度更大、任务更重。

　　要把做职工思想政治工作作为经常性、基础性工作来抓，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想教育职工，用社会主义核心价值观引领职工，深化“中国梦·劳动美”主题教育，使广大职工在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。要加强对职工特别是青年职工、农民工、困难职工的人文关怀和心理疏导，与他们谈心、交心、做朋友，了解他们所思所想、所需所盼，释疑解惑、凝聚人心，疏导情绪、化解矛盾，增强克服暂时困难的勇气和依靠勤奋劳动创造美好生活的信心。要创新思想政治工作的内容和形式，采取职工喜闻乐见、寓教于乐的形式和对路管用的方法，找准职工思想政治工作和职工个人诉求的契合点，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，提高对职工思想政治引领的针对性和实效性，切实履行好工会组织肩负的政治责任，团结引导广大职工坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。要充分发挥工会报刊、职工书屋、互联网平台等宣传阵地作用，把职工思想政治工作作为网上工会、智慧工会建设的重要内容，强化网上工作力量，在网上亮出工会旗帜、发出工会声音，掌握工会意识形态工作主导权。

　　五、积极做好维权服务工作，推动构建中国特色和谐劳动关系

　　习近平总书记指出，要完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系；工会要发挥好协调劳动关系的作用，健全劳动关系协调机制，及时正确处理劳动关系矛盾；哪里的职工合法权益受到侵害，哪里的工会就要站出来说话。

　　新形势下，要结合民营企业众多的特点，认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责，把构建和谐劳动关系作为工作主线，引导企业树立以职工为本的理念，用先进的企业文化、职工文化培育和谐劳动关系，探索新时代构建和谐劳动关系浙江篇章。在健全服务职工工作体系方面，要强化服务职工阵地建设，做深做细做实与职工群众利益直接相关的点滴小事，推进“互联网+”工会普惠性、便捷性、精准性服务，推动送温暖、金秋助学、阳光就业、职工医疗互助等工作常态化、制度化、规范化，把党和政府的关心关怀、工会组织的温暖送到广大职工心坎上。在维护职工合法权益方面，要进一步健全工会与政府联席会议制度、协调劳动关系三方机制，深化集体协商工作，高度重视民营企业民主管理工作，加强以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度建设，提高企业民主管理工作覆盖面和实效性，落实好职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要及时反映职工群众呼声，特别是要采取措施避免出现恶意关闭企业、欠薪逃逸等现象的发生。要坚持维权与维稳相统一，把维护劳动关系领域安全作为工会组织的重大任务，增强政治敏锐性、政治鉴别力，加强劳动关系领域涉政治安全风险排查化解工作，对问题要抓早抓小，防患于未然，全面做到“五个坚决”，即坚决防止敌对势力借机插手煽动、渗透破坏，坚决防止“独立工会”“民间工会”的出现，坚决维护职工队伍和工会组织的团结统一，坚决维护企业和社会大局和谐稳定，坚决捍卫中国共产党领导和我国社会主义制度。

　　六、深化工会改革创新，努力增强民营企业工会的生机活力

　　习近平总书记强调，工会改革是全面深化改革的重要组成部分。党的十九届三中全会对群团组织改革提出了新的要求，工会要认真贯彻落实，构建联系广泛、服务职工的工会工作体系。要树立大抓基层的鲜明导向，坚持眼睛向下、面向基层，把力量和资源向基层倾斜投放。民营企业工会在基层工会中占有很高比例，是工会工作的重点所在，是深化工会改革创新的关键环节，必须提到重要日程加以推进。

　　要针对民营企业特点，在如何创新民营企业工会工作、激发民营企业工会的动力活力上找准着力点和落脚点。要坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，将法治思维和法治方式贯穿民营企业入会、建会、办会等各个环节，融入工会工作全过程，不断提升工会工作法治化水平。要坚持落实到基层、落实靠基层的理念，确保工作力量、经费使用等进一步向基层倾斜，保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办，为民营企业工会发挥作用创造更多有利条件，推动民营企业工会不仅要建起来，还要转起来、活起来，不断扩大工会组织和工会工作的覆盖面和社会影响力，努力推进工会工作开创新局面、再上新台阶。

　　（本文系全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王东明2018年12月5日在浙江省工会工作座谈会上的讲话摘要）