本报讯 近年来，咸阳市各级工会坚持以工资集体协商为抓手，把推进工资集体协商作为工会维护职工合法权益的重要手段，着力破解五大难题，扎实推进集体协商工作有效开展，使协商覆盖面逐年扩大。

    咸阳市工资集体协商工作始于1996年，经历了由个别试点到全面展开的历程。2010年市总制定《关于进一步推进工资集体协商工作的意见》，对工资集体协商工作进行了三年规划，当年全市就顺利完成了工资集体合同签订率达到建会企业60%的目标；2011年，共签订工资集体合同4023份，覆盖企业5296家，签订率达到建会企业的77.46%；2012年，通过加大区域性行业性工资集体协商工作力度，签订工资集体协商合同4245份，覆盖企业6587家，占已建会企业数的87.64%，提前完成了全省制定的75%的目标任务。截至今年9月，全市签订工资集体合同4739份，占2012年已建会企业数的92%.工资集体协商是一项系统工程，点多线长面广，政策性和专业性都很强，工作难度较大。咸阳市总从提高认识入手，逐一破解五大难题：一是着力破解思想认识问题。他们通过召开市总全委扩大会和工资集体协商工作推进会、经验交流会、举办各种培训班、下发有关文件指导等形式，引导全市各级工会干部从全面落实科学发展观，看开展工资集体协商工作的重要性，坚定工会干部开展工资集体协商的决心和信心。二是着力破解党政重视和支持问题。他们一方面坚持积极向同级党委及时汇报工资集体协商工作进展状况和存在问题，取得党政对开展工资集体协商工作的高度重视和大力支持；另一方面为了整合社会各方力量，形成了“党政重视、劳动保障部门主导、工会力推、各方配合、职工参与”的良性工作格局。三是破解工作局面难以打开的问题。全市各级工会组织围绕“企业依法普遍开展工资集体协商”工作要求，将工资集体协商完成情况纳入全会年度目标任务考核之中，通过召开全市推进工资集体协商工作现场会、经验交流会、推进会以及“活动月”达到典型引路、整体推进的效果。同时规定，开展工资集体协商，签订工资集体合同的企业，在各项评优树先活动中给予优先考虑。四是破解集体协商不会“谈”的问题。组建工资集体协商指导员队伍、工资集体协商专家指导团队伍，建立了工资集体协商指导员的聘任、培训、考核、奖励等制度，规范集体协商工作程序，对工资集体合同的内容、形式、程序、效力和合同的履行、变更、解除、终止及违反合同的法律责任等严把合同格式规范、内容条款规范、文字表达规范“三关”，确保合同质量。五是破解工资集体协商涵盖面窄的问题。市总因企制宜，分类指导：对于生产经营正常、经济效益较好的企业，重点就职工工资水平和增长幅度开展要约协商，实现职工工资随企业经济效益和劳动生产率的提高同步增长；对于生产经营比较困难的企业，突出协商工资的按时足额支付，建立工资支付保障机制；没有建立企业联合会或行业协会的，可采取由区域、行业工会与授权或推举的企业代表协商，签订工资集体合同，从根本上解决了中小企业工资集体合同签订难、履行难、监督难的问题。

    通过破解五大难题，咸阳市工资集体协商工作得到顺利开展，理顺了企业劳动关系，维护了职工的合法权益，职工得到了实惠，企业得到了发展，达到了“职工增资、企业增效”的目的。（记者阎瑞先）