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本报讯 昨天下午,扬州市举行2014年度政府与工会联席会议,回顾总结8年来市政府与市总工会联席会议制度执行情况,通报2013年度联席会议议题落实情况,重点就市总工会提请市政府关注的推动各类开发区(园区)、工业集中区兴建面向区内企业外来务工人员的职工生活综合服务中心等两项议题进行了研究。市委常委、组织部长、总工会主席张爱军,市政府副市长张宝娟参加联席会。
据扬州市总工会党组书记、常务副主席张立坤介绍,该市共有国家级、省级经济技术开发区及工业园区11家,区内有各类企业5068家,职工37.16万人,其中以农民工、劳务派遣工为主的外来务工人员11.47万人。区内部分规模企业目前虽已兴建部分职工公寓或职工宿舍,但远不能满足外来务工人员需求。国家级扬州经济技术开发区,仅在出口加工区内有3000平方米职工宿舍。为此,扬州市总早在2010年就在全市开展了“强保障、促和谐”职工生活后勤一条龙建设竞赛活动。位于邗江区内的扬州高新技术产业开发区率先尝试投资建设主要满足外来务工人员生活需要的青年公寓项目,总投资约4亿元,总建筑面积73076.09平方米。至2013年9月,青年公寓9幢公租房已完工。第一期1.8万平方米可容纳6000人入住,第二期8万平方米已在建。宝应县山阳镇的县级城西工业集中区,目前区内有民营企业75家,职工5100人,该区新建职工集体宿舍2000平方米,现已入住200人。
总结借鉴邗江、宝应经验,市总建议:明确责任主体,指导、推动各类开发区(园区)、工业集中区兴建面向区内企业外来务工人员的职工生活综合服务中心;各级政府应责成有关部门对所辖经济开发区、园(区)、工业集中区进行一次摸底调查,鼓励规模企业建、管、用好为本企业职工服务的后勤服务中心,同时根据区内中心企业和职工情况形成职工生活综合服务中心建设方案;明确相关部门以公益性和服务性为导向用好保障性住房建设、管理、使用的财税优惠政策,协调落实规划、投资、房管、税收、用地、建设等系列政策;明确建设、投资、运营主体和服务收费政策;年内启动实施一批示范项目。
对市总工会提出的建议,与会各县(市、区)政府分管领导,以及市各有关部委办局的负责同志进行了热烈讨论,大家在赞同支持工会建议的同时,也提出了许多进一步完善的意见。市政府副市长张宝娟代表市政府表态,由市总工会牵头,市发改、经信、科技、国土、规划、建设、房管、工商等部门以及各地、各功能区配合,对全市各类开发区(园区)、工业集中区的职工需求进行一次摸底调查,充分了解基层的意见和建议。各地、各功能区作为责任主体,要积极推动本地开发区(园区)、工业集中区兴建职工生活综合服务中心,在建设模式上,要充分吸收基层意见,在符合园区总体规划的基础上,明确建设、投资、运营的主体,形成项目规划方案,有序推进职工生活综合服务中心建设。鼓励有条件的大型企业在自有用地上自建职工服务中心。市各有关部门要积极配合推动此项工作,把好项目审批、规划、建设、管理等各环节,对接使用好各项财税优惠政策,争取2014年内启动实施一批示范项目,让外来民工在扬州工作顺利、生活美满。(通讯员 朱江 记者 王槐艾)